Против Ростехнологий возбуждено 22 уголовных дела

Против Ростехнологий возбуждено 22 уголовных дела

Против «Ростехнологий» возбуждено 22 уголовных дела. Фото: rostechnologii.ru

Генпрокурор Чайка доложил президенту Медведеву о проверке деятельности госкорпораций. «Выявлены факты нецелевого расходования выделенных государством денег в Роснано. А против Ростехнологий возбуждено 22 уголовных дела», — отчитался Чайка.

«Установлены факты несоответствия деятельности госкорпораций целям, сформулированным в законах об их создании», — такими словами начал свою встречу с президентом Дмитрием Медведевым генеральный прокурор Юрий Чайка.

Основное внимание Чайка сосредоточил на двух госкорпорациях — Роснано и Ростехнологиях.

«Освоено только 10 млрд рублей из 130 млрд рублей, переданных два года назад госкорпорации Роснано», — заявил генпрокурор.

Роснано «расходовало деньги неэффективно»

Но и эти 10 млрд, по мнению, Чайки были израсходованы Роснано «неэффективно». «Из них 5 млрд пошли на обеспечение своей текущей деятельности. Подавляющая часть выделенных государством средств не используется по целевому назначению, а размещается на банковских депозитах как временно свободные средства», — доложил генпрокурор.

Напомним, что Роснано из выделенных государством денег также было приобретено 15 тысяч кв. м офисных площадей. Так, на сайте корпорации еще в июне текущего года сообщалось: «Наблюдательный совет Роснано одобрил условия приобретения 15 тысяч кв. м офисных площадей. Стоимость 1 кв. м составит до 5 тысяч долларов. Занимаемых в настоящее время Роснано площадей не достаточно для полноценного функционирования Корпорации. При штатной численности 450 человек корпорация арендует 6250 кв. м в различных офисных центрах. Таким образом, полезная площадь в расчете на одного сотрудника составляет 6,65 кв. м при санитарной норме 9 кв. м. Поэтому для размещения персонала сегодня используются коридорные пролеты и технические помещения».

Позднее стало известно, что Роснано купил офисные площади в бизнес-центре Principal Plaza, принадлежащем Национальной резервной корпорации Александра Лебедева.

«Ростехнологии отчуждали имущество»

Ростехнологиям досталось от Юрия Чайки за незаконное распоряжение имуществом. «В связи с неправомерным отчуждением имущества, прежде всего в пользовании подведомственных госкорпорации Ростехнологии предприятий, возбуждено 22 уголовных дела, в том числе по фактам злоупотребления полномочиями и преднамеренного банкротства», — рассказал генпрокурор.

В частности, Ростехнологии, по данным Чайки, «неправомерно отчуждали имущество предприятий ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт», ОАО «Институт радиовещания и акустики имени Попова», Санкт-Петербургский завод госнедр, Ногинское государственное предприятие «Вторчермет», Климовский завод «Метеоприбор».

Напомним, что последний раз государство выделяло помощь Ростехнологиям 2 ноября текущего года. Тогда постановлением, подписанным председателем кабинета министров Владимиром Путиным, госкорпорации было предусмотрено очередное финансирование в размере 1,1 млрд рублей.

Это были уже третьи по счету субсидии Ростехнологиям из бюджета в 2009 году. Госкорпорация уже получала от государства имущественный взнос в размере 25 млрд рублей на поддержку АвтоВАЗа и 7,48 млрд рублей на строительство федеральных центров высоких медицинских технологий.

Однако не только Ростехнологии неправомерно отчуждали имущество — по словам Чайки, подобные нарушения были выявлены в деятельности госкорпораций Внешэкономбанк (ВЭБ), Агентство по страхованию вкладов (АСВ), «Олимпстрой».

Контроля за зарплатами и бонусами в госкпорпорациях нет

Еще одной претензией Генпрокуратуры к госкорпорациям стали «мало обоснованные премии и бонусы сотрудникам».

«Федеральный закон о госкорпорациях не определяет основных вопросов оплаты труда, правового статуса их работников, а также каких-либо ограничений, связанных со спецификой их работы; действуя вне рамок правового поля органы управления корпораций устанавливают необоснованные расходы на оплату труда, — объяснил Чайка. — Ими также предоставляются социальные льготы и компенсации, несопоставимые с привилегиями госслужащих».

«Непонятным образом» устроены и выплаты сторонним организациям. «В частности, «Тройке Диалог» Роснано оплатила 130 млн рублей за выполнение работ, которые должны выполнять их собственные структуры», — пояснил генпрокурор.

Ранее публично о своей зарплате говорил бывший гендиректор Роснано Леонид Меламед — 400 тысяч рублей в месяц без надбавок и бонусов (это больше, чем зарплаты президента и председателя правительства — 232 тысячи и 186 тысяч рублей в месяц соответственно). А Генпрокуратура раскрывала годовое вознаграждение гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина — 16,5 млн рублей (или около 1,4 млн рублей в месяц).

Газета «Ведомости» также писала, что экс-президент Олимпстроя Семен Вайншток просил наблюдательный совет установить ему минимальный оклад — 600 тысяч рублей в месяц.

Однако сотрудники госкорпораций не сидят на одних окладах, а с учетом надбавок и премий их ежемесячные зарплаты могут вырастать в несколько раз, напоминали «Ведомости». Например, менеджеры Росатома и Олимпстроя помимо чистых окладов получают ежемесячные надбавки: за ненормированный рабочий день (20% от оклада) и за доступ к сведениям, составляющим государственную тайну (10%). Кроме того, предусмотрена ежемесячная премия (до 50% от оклада), а также ежеквартальная премия (50% от оклада).

Проверки начались летом

Проверки госкорпораций Генпрокуратурой по поручению президента Медведева начались еще в июле-августе текущего года. В сентябре глава Роснано Анатолий Чубайс признавался, что «встречался с командой из Генпрокуратуры». «Мы обеспечиваем их полной информацией», — говорил он.

Как заявила BFM.ru руководитель пресс-службы госкорпорации Олимпстрой Александра Костерина, проверка в Олимпстрое была проведена вскоре после того, как президент дал прокуратуре поручение проверить все госкорпорации. «Мне сейчас сложно о чем-либо говорить, так как генпрокурор говорил обо всех госкорпорациях сразу. Я не могу вам комментировать, какая информация содержится в справке Генпрокуратуры», — сказала представитель Олимпстроя.

В остальных госкорпорациях, упомянутых в сегодняшнем докладе Чайки, не смогли оперативно ответить на запрос BFM.ru. Впрочем, в неофициальных комментариях пожелавшие остаться анонимными представители пресс-служб отдельных госкорпораций заверили, что результаты проверки пока к ним не поступали, и посоветовали по этому вопросу обращаться непосредственно в Генпрокуратуру.

Госкорпорации должны преобразоваться в АО

Сегодня же начальник контрольного управления президента России Константин Чуйченко заявил, что российское правительство до 1 марта 2010 года «должно подготовить предложения по преобразованию госкорпораций, работающих в конкурентной среде, в иные организационно-правовые формы, в частности, в акционерные общества».

Чуйченко также предложил «поручить правительству подготовить положение о представителях государства в наблюдательных советах госкорпораций, которые регулировали бы порядок их деятельности, а также их отчетность перед государством». «На наш взгляд, необходимо обеспечить подконтрольность деятельности остающихся госкорпораций прежде всего Счетной палате», — заявил он.

Свои предложения по преобразованию госкорпораций дал и блоггер-футуролог «Максим Калашников» (Владимир Кучеренко), на «которого президент Медведев обратил внимание в Интернете». «Предложение «банды Калашникова» таково: включите Роснано в состав Ростехнологий как венчурно-инновационное подразделение. Сами Ростехнологии можно акционировать. А над всем этим поставить возрожденное МОП — Министерство оборонной промышленности», — написал он в своем блоге.

Опрошенные Business FM эксперты усматривают в выводах Генпрокуратуры скорее политические мотивы.

Иван Андриевский, управляющий партнер НКГ «2К Аудит — Деловые консультации», напоминает Business FM, что в Ростехнологиях, наоборот, находится отдел, который противодействует банкротству. «И компания занимается тем, что предупреждает банкротства стратегических активов, помогает им. Поэтому слышать заявления о том, что какая-то из госкорпораций преднамеренно банкротит предприятия, мне удивительно. Я не думаю, что это соответствует действительности», — поясняет он.

По словам Андриевского, мы просто наблюдаем перетягивание каната между аппаратом правительства и аппаратом президента.

Михаил Виноградов, президент фонда «Петербужская политика», говорит Business FM, что многое будет зависеть от того, чем кончится интрига, начатая Медведевым вокруг самого статуса госкорпораций. «У нас есть две ключевые точки: 12 ноября — послание президента, где, как ожидается, будет говориться в том числе о госкорпорациях. И 15 ноября — срок, к которому прокуратура и контрольное управление президента должны были завершить проверку госкорпораций. А дальше уже самый интересный вопрос, к кому будут предъявлены претензии. Вокруг Ростехнологий ведется своя борьба, вокруг Роснано — своя», — объясняет он.