Регионам снизят дотации за занижение прожиточных минимумов

Регионам снизят дотации за занижение прожиточных минимумов

Структуры потребительской корзины и прожиточного минимума будут пересмотрены в 2010 году, пишет в четверг «Коммерсантъ» со ссылкой на главу Минздрава Татьяну Голикову. По ее словам, «намеренное занижение» рядом регионов прожиточных минимумов приведет их к необходимости искать средства на приведение фактических пенсий в регионе к требуемым с 2010 года минимумам самостоятельно.

Издание напоминает, что исходя из прожиточного минимума, правительство оценивает расходы на социальные программы, обосновывает социальные пособия, размер МРОТ, оценивает необходимость определенного (в том числе и минимального) уровня оплаты труда, пенсий. Прожиточный минимум, в свою очередь, представляет собой стоимость минимальной потребительской корзины и расходы по обязательным платежам. В свою очередь, «корзина» установлена соответствующим законом от 31 марта 2006 года N 44. Согласно этому закону, пересмотр ее структуры производится не реже, чем один раз в пять лет. Нынешняя «корзина», структура которой установлена в 2006 году и принципиально не менявшаяся, очевидно, существенно устарела, ряд показателей в ней для пенсионеров был установлен произвольно и с занижением.

Газета отмечает, что происходящее отразится, прежде всего, на размерах пенсий. С 2010 года в ходе очередного этапа пенсионной реформы правительство установило требование уравнивания пенсий в регионах с региональным же прожиточным минимумом — меньше нее с учетом социальных выплат пенсия выплачиваться не будет. При этом, при превышении минимума в регионе федерального уровня расходы на доплаты к пенсии проводятся из средств, перечисляемых в регионы федеральным бюджетом, если же минимум ниже федерального уровня — за приведение пенсии к «норме» платит региональный бюджет.

По данным Росстата на II квартал 2009 года, 52 региона РФ имели прожиточный минимум пенсионера ниже федерального, однако во второй половине 2009 года велся массовый пересмотр минимумов. По данным на II квартал, снижение минимума было зафиксировано в четырех регионах, в Курской и Липецкой областях оно было значительным (около 10%), в Астраханской и Псковской — минимальным. Но во всех этих регионах прожиточный минимум пенсионера был ниже федерального.