В Уфе состоялось заседание Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам предпринимателей в РБ

В Уфе состоялось заседание Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам предпринимателей в РБ

С какими проблемами сталкиваются индивидуальные предприниматели, арендующие земельные участки в г.Уфа? Что значат арендные отношения с муниципалитетом в предпринимательской деятельности? Является ли прекращение договора аренды и выборочное применение права устанавливать срок договора аренды обоснованным? Почему устанавливаются краткие сроки договоров аренды и чем это чревато для предпринимателей?

Эти и другие земельные проблемы уфимских предпринимателей были рассмотрены в рамках заседания Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам предпринимателей в РБ совместно с Союзом предпринимателей Уфы за круглым столом в агентстве «Башинформ».

По словам бизнес-омбудсмена Рафаиля Гибадуллина, многие предприниматели, особенно уфимские, обращаются с просьбой оказать содействие в решении земельного вопроса. Проблема состоит в том, что городские власти заключают договоры аренды с предпринимателями всего на год и с условием, что земля может быть изъята по первому требованию администрации. При этом процедура оформления земельного участка может занять до девяти месяцев.

- Отсутствие четких критериев, на основании которых устанавливается срок договора, а также условия его прекращения, открывает возможности для выборочного применения права, что порождает основания для возникновения коррупционной составляющей в действиях должностных лиц муниципальных органов. Так появляется проблема, новый административный барьер для бизнеса, - отметил уполномоченный.

- Аренда земли сроком на год не способствует развитию предпринимательства, - считает депутат Госдумы РФ от Башкортостана Рафаэль Марданшин. - Вместо того, чтобы заниматься бизнесом, предприниматели должны непрерывно оформлять земельные участки, преодолевать барьеры и выживать. Это негосударственный подход.

Депутат поддержал предложение представителей малого бизнеса заключать договоры аренды сроком минимум на пять лет. В противном случае, как отмечали участники круглого стола, при заключении аренды на один год, бизнес не способен развиваться: нет возможности взять долгосрочный банковский кредит, оформить технику по лизингу, получить отсрочку платежа.

Первый заместитель главы администрации городского округа город Уфа Александр Филиппов объяснил краткосрочный характер арендных отношений с бизнесом тем, что в Уфе «расширение улиц носит взрывной характер», а также тем, что меняются планы по застройке и развитию территории. Следовательно, у администрации города может возникнуть необходимость изъять земельный участок, особенно на «красных линиях», для общегородских целей. Александр Филиппов отметил, что мэрия решила заключать договоры на год «до момента, когда мы будем четко понимать наш путь развития».

Представителей малого бизнеса такая позиция не устраивает. На круглом столе выступили и сами предприниматели, которые на личном опыте сталкиваются с проблемами при оформлении и продлении договоров аренды.

Предприниматели Сулейманова, Парамонов в своих выступлениях отметили, что заключение договоров аренды на один год приняло общий характер и не только для расположенных на «красных линиях». Так, Сулейманова взяла кредит для развития цветочного бизнеса. Как сейчас возвращать кредиты, если не ясно, что будет через год, и это с учетом длительности оформления документов, - отметила она.

Представитель Управления Росреестра по РБ Юлия Гришина подчеркнула, что изменение номера кадастрового участка не является основанием для прекращения договора аренды, и эти вопросы можно регулировать дополнительным соглашением.

Участники круглого стола обсудили проект резолюции «О вопросах предпринимателей по аренде земельных участков в городе Уфа», которая направлена на поиск компромиссных вариантов решения проблем в указанной сфере.

В этот же день прошло первое заседание Президиума Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», где состоялась презентация автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП «БПК») в Республике Башкортостан». Соучредителями новой организации выступили уполномоченный по правам предпринимателей в РБ, Автономная некоммерческая организация «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (Москва), председатель Совета Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан, председатель Башкирской республиканской ассоциации юридических компаний БРАЮК, председатель Совета Башкортостанского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», исполнительный директор БРО «Деловая Россия», президент Торгово-промышленной палаты РБ, председатель президиума Регионального объединения работодателей «Союз работодателей Республики Башкортостан», председатель Совета Союза предпринимателей Уфы.

Уполномоченный рассказал о структуре Центра, который будет состоять из Наблюдательного совета, Общественного совета, президиума, исполнительного директора и секретариата. Наблюдательный совет возглавит уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. В Общественный совет башкирского ЦОП «БПК» вошли 27 человек – представители общественных и политических организаций, органов исполнительной власти и СМИ, наиболее тесно взаимодействующие с бизнес-сообществом. По словам Рафаиля Гибадуллина, охвачен наиболее широкий круг авторитетных лиц в республике, имеющих отношение к бизнесу. Это первый подобный опыт по организации ЦОП «БПК» в регионах РФ.

- Я не сомневаюсь в том, что аппарат уполномоченного по правам предпринимателей в Башкортостане сможет обеспечить работой АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Республике Башкортостан», - отметил бизнес-омбудсмен. - На данный момент нами уже рассмотрено более 300 обращений предпринимателей. И, исходя из наличия признаков рейдерства и коррупции, порядка 10 процентов из этих обращений могли бы быть вынесены на рассмотрение Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» в республике. Наиболее резонансные дела могут также передаваться на рассмотрение федерального Центра.

Председатель Президиума ЦОП «БПК» в РБ Владимир Вишневский сказал, что основными задачами новой организации станут мониторинг ситуации в бизнес-среде и помощь предпринимателям. Также будет разработана программа для борьбы с коррупцией, состоится обмен опытом с другими регионами, будет создана база данных, информационный сайт ЦОП.

Источник: пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности уполномоченного по правам предпринимателей в РБ.