С 1 октября вступит в силу закон о платформенной экономике. Что изменится для маркетплейсов и самозанятых

С 1 октября вступит в силу закон о платформенной экономике. Что изменится для маркетплейсов и самозанятых

С 1 октября вступает в силу закон о платформенной экономике. Снижение цены за счет продавца теперь станет возможным только с его согласия, а за отказ от этого будет запрещено блокировать кабинет и снижать рейтинг. О росте комиссий площадки обязаны предупреждать за 45 дней. Для самозанятых и ИП вводится лимит работы на одного заказчика. 

Кто в списке

Новые правила касаются посреднических цифровых платформ, включенных в реестр минэкономразвития: маркетплейсов, агрегаторов такси, сервисов доставки, сайтов объявлений и других площадок. В предварительный список вошли Wildberries, Ozon, Avito, Lamoda, Joom, "Купер", "Магнит Маркет", "Яндекс Маркет", "Яндекс Go", "Яндекс Еда", "Яндекс Путешествия" и Delivery Club.

"Платформы за несколько лет превратились для огромного количества малого и среднего бизнеса из дополнительного канала продаж в инфраструктуру доступа к рынку, - объясняет стратегический советник по развитию бизнеса, международным партнерствам и взаимодействию с госорганами Сабина Джафарова. - Поэтому государство начинает регулировать уже не только отношения "продавец - покупатель", но и баланс сил между платформой и предпринимателем".

Что меняется в договорах

Закон вводит обязательные требования к договорам между операторами и партнерами. В каждом документе должны быть зафиксированы порядок формирования рейтинга продавца, принципы ранжирования в поисковой выдаче, исчерпывающий перечень мер ответственности и порядок досудебного обжалования.

До сих пор отношения продавца и площадки держались на оферте, которую можно было переписать за ночь, рассказывает адвокат, эксперт Института экономики роста им. П.А. Столыпина Дмитрий Григориади. "Штраф за "нарушение правил", понижение карточки в выдаче, блокировка кабинета без внятной причины - перечень санкций был открытым, и спорить с ним было нечем", - говорит он. С 1 октября договор обязан содержать исчерпывающий перечень мер ответственности с основаниями и порядком их применения. Чего в перечне нет, применить нельзя.

Однако, как отмечает доцент кафедры маркетинга РЭУ им. Г.В. Плеханова Николай Перепелкин, окончательная оценка эффективности этой меры станет возможна только после детального знакомства с конкретными договорами. По его словам, некоторые юридические формулировки могут обнулить планируемый результат.

Исполнители смогут работать на одного заказчика не более 60 часов в месяц

До заключения договора оператор проверяет продавца по госреестрам: компании - по ЕГРЮЛ, ИП - по ЕГРИП, самозанятых - через ФНС или Госуслуги. Проверка занимает до пяти рабочих дней, через Госуслуги - один день. При отказе продавец может пройти проверку повторно.

Если платформа в одностороннем порядке меняет условия договора, она обязана уведомить партнера за 45 дней, когда речь идет об изменении комиссий, штрафов, логистических условий или вознаграждения владельцев пунктов выдачи. О технических изменениях - за 15 дней.

Улучшать условия для продавца можно в любое время, не дожидаясь истечения сроков уведомления.

Скидки - только с согласия продавца

Еще одна важная новация касается скидок за счет продавца. Президент Ассоциации экспортеров и импортеров Артур Леер описывает типичный алгоритм, с которым продавцы сталкивались ранее. Площадка объявляла скидку, часть которой финансировалась за счет продавца, а участие фактически было условно-добровольным - отказ грозил понижением в поисковой выдаче, ухудшением рейтинга или другими непрямыми санкциями. Продавец оказывался перед выбором: либо продавать в минус, либо терять видимость товара.

"Логика площадок понятна: чем выше скидка, тем ниже цена, тем интереснее покупателю, а значит, больше продавцов", - добавляет Перепелкин.

Новый закон прямо запрещает изменение цен на товары продавцов без их согласия, в том числе в рамках акций

Однако, по его словам, ситуация не так однозначна. Поддерживать заявленные площадкой скидки продавцам часто совсем невыгодно для бизнеса. Кроме того, возникает проблема привычки покупателя к ценовому уровню и возможности покупать со скидкой, что ограничивает возможности выбора стратегии ценообразования в будущем и повышения маржинальности продукта.

С октября ситуация меняется. Снизить цену за счет продавца можно будет только по договору, уведомив минимум за пять рабочих дней и получив согласие. Продавец вправе установить минимальную цену или полностью запретить скидки за свой счет. Наказаний за это не будет - площадка не сможет заблокировать кабинет, снизить рейтинг или спрятать товары в поиске. В противном случае ей грозит штраф до 400 тысяч рублей.

При этом, как отмечает Григориади, норма защищает только от снижения цены за счет продавца. "Промо, которые площадка финансирует сама, а условия участия увязывает с тарифами и сервисами, под нее не попадают", - предупреждает он.

Товары проверят по госреестрам

С октября площадка обязана до публикации сверять карточку с государственными реестрами: лекарства, медизделия, биологически активные добавки, пестициды, а также товары, требующие сертификации или маркировки. Порядок утвержден постановлением правительства РФ от 02.07.26 № 821. Карточки, размещенные до 1 октября, должны быть проверены в течение 180 дней - до апреля 2027 года.

"Ключевой косвенный выгодоприобретатель этих правил - покупатель, - говорит доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко. - Повышается прозрачность продавца: в карточке товара теперь обязательно будет указание на наличие лицензий и сертификатов". Он считает, что закон позволит повысить уровень доверия к онлайн-платформам и создать более сбалансированные отношения между всеми участниками рынка.

Артур Леер полагает, что часть продавцов дешевых товаров, скорее всего, не смогут предоставить подтверждающие документы, а у лицензированных дистрибьюторов могут вырасти затраты на оформление сертификатов.

Но значительных изменений цен по этой причине он не прогнозирует. Более того, по его словам, такие меры будут защищать не только потребителей, но и лицензированных дистрибьюторов, которые терпели убытки из-за продажи неоригинальной продукции под видом оригиналов брендов по заниженным ценам.

Лимит 60 часов для самозанятых

Отдельные правила касаются самозанятых и индивидуальных предпринимателей, которые выполняют заказы через платформы: в частности, курьеров, водителей такси, мастеров, репетиторов и других специалистов. Если исполнитель шесть месяцев подряд отрабатывает на одного заказчика более 60 часов в месяц, платформа на два месяца блокирует возможность их совместной работы.

При этом исполнитель может продолжать работать с другими заказчиками. Критерий действует в отраслях, где чаще всего маскируют трудовые отношения: логистика, курьерские услуги, транспорт, строительство, общепит, ИТ, реклама, образование и другие.

"Ограничение применимо исключительно в том случае, когда взаимодействие между заказчиком и исполнителем осуществляется полностью через платформу. Если же они заключают самостоятельный договор между собой, то критерий 60 часов не применим", - уточняет доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета Дмитрий Морковкин.

Правила для ПВЗ

В законе оговорено, что владельцами пунктов выдачи заказов могут быть только юридические лица или индивидуальные предприниматели (самозанятый ПВЗ держать не может). На договоры с ними распространяются вышеназванные требования: проверка через государственные реестры, обязательные условия договора, уведомления об изменениях за 45 дней.

Также поправки закрепляют возможность покупателя ознакомиться с товаром, распаковать и проверить его в пункте выдачи. Однако, как отмечает Григориади, это разрешительная норма - товар "может предоставляться" для осмотра, но это не превращается в безусловное право покупателя. Порядок проверки по-прежнему устанавливает площадка, а возврат через ПВЗ становится обязанностью оператора только в том случае, если доставка осуществлялась через его логистическую инфраструктуру.

Что сделать до 1 октября

Дмитрий Григориади рекомендует продавцам и владельцам ПВЗ прочитать новую редакцию договора и сверить перечень санкций с тем, что площадка применяет на практике. Также он советует выставить в кабинете минимальную цену или запрет на скидки за свой счет, а также настроить контроль уведомлений в личном кабинете: юридически значимые сообщения идут туда, и отговорка "не увидел" больше не сработает.

Кроме того, следует провести ревизию карточек: проверить, чтобы коды ТН ВЭД и ОКПД2 совпадали с сертификатами и декларациями, сроки действия документов не истекали, а регистрация в "Честном знаке" и права на используемые бренды были в порядке. "И сохраняйте переписку, - подчеркивает он. - С октября спор выигрывает не тот, кто громче возмущается, а тот, у кого есть доказательства".

Источник: "Российская газета"

Фото: unsplash.com