Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ выступил с ежегодным докладом

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ выступил с ежегодным докладом

На заседании Комитета Государственного Собрания – Курултая по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан Рафаиль Гибадуллин представил законодателям доклад «О соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан в 2013 году».

Докладчик обозначил общероссийскую тенденцию к снижению предпринимательской активности в связи с сокращением числа субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ). Отчасти этому способствовало увеличение размера страховых взносов в 2013 году, отчасти - экономическая неопределенность, которая наблюдается в последнее время.

Рафаиль Гибадуллин напомнил, что решение о создании института уполномоченного по защите прав предпринимателей было принято в 2012 году на уровне руководства страны.

- Наша республика выступила пилотным регионом и была одной из первых среди субъектов России по созданию этого института, - рассказал уполномоченный. - Если в 2012 году были обозначены перспективные направления нашей деятельности, в т. ч. формирование инфраструктурной полноты института бизнес-омбудсмена, то в настоящее время эти задачи решены в полном объеме. Так, в соответствии с законом «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан» создана необходимая инфраструктура: сформирован госорган - Аппарат по обеспечению деятельности уполномоченного, созданы Общественный экспертный совет при уполномоченном, институт общественных помощников уполномоченного в муниципальных образованиях из числа наиболее активных предпринимателей, создан Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Республике Башкортостан, открыта Общественная приёмная уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Башкортостане, подписаны Соглашения о взаимодействии с органами государственной власти, с правоохранительными органами, сформирован институт экспертов «pro bono». Башкирская практика используется и в других регионах России, опыт создания структурных элементов института бизнес-омбудсмена в республике многие субъекты РФ взяли в основу.

- Самое главное - формируется нормативная база, позволяющая осуществлять реальную поддержку предпринимательского сообщества, - отметил бизнес-омбудсмен. - 7 мая 2013 года Президент Владимир Путин подписал закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», в котором определены основные вопросы защиты предпринимателей. Безусловно, мы совместно с депутатским корпусом принимали активное участие в этой работе, взаимодействуя с уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Президентом республики, Государственным Собранием - Курултаем и прокуратурой республики. Согласительная редакция как федерального, так и регионального законов была принята после продолжительного обсуждения, благодаря конструктивной позиции депутатов и органов прокуратуры. Итогом этой работы явилась новая редакция закона о бизнес-омбудсмене – Закон РБ от 5 февраля 2014 года №42-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан», согласно которому уполномоченному даны новые расширенные полномочия, и они будут использоваться при рассмотрении жалоб субъектов предпринимательской деятельности.

- Одна из главных задач на сегодня – это отработка механизма взаимодействия уполномоченного с властными структурами, бизнес-сообществом, определение наиболее эффективных методов защиты прав и законных интересов предпринимателей, предотвращение конфликтных ситуаций, создание благоприятных условий для развития бизнеса, - подчеркнул Рафаиль Гибадуллин.

По мнению бизнес-омбудсмена, проблем у предпринимателей немало, количество обращений растет, и правозащитный институт уполномоченного актуален и востребован.

- За 2013 год поступило более 400 обращений. Более 60% из них решено в пользу предпринимателей, часть обращений, связанных с уголовным преследованием, рейдерством, что требует выполнения целого комплекса мероприятий, продолжает находиться в работе, - отметил Рафаиль Гибадуллин. - Да, в системе взаимоотношений «Предприниматель – государство» многое необходимо менять. Сегодня на уровне России размышляют о регулировании развития бизнеса. Феномен Китая говорит об одном - о комплексном, государственном подходе в решении этой триединой задачи. Когда государство на основе частно-государственного партнерства на каждом этапе развития бизнеса обеспечивает его поддержку.

В заключении своего выступления уполномоченный внес предложение о том, что по примеру депутатов Государственной Думы РФ необходимо совместно с профильным Комитетом Госсобрания – Курултая РБ взять под контроль те обращения предпринимателей, которые носят системный характер, формировать законодательные инициативы в сфере предпринимательства. Об этом сообщает
пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ.