АРБ сделает кабмину замечания по поводу закона об инсайде

АРБ сделает кабмину замечания по поводу закона об инсайде

Ассоциация российских банков (АРБ) намерена задержать вступление в силу некоторых статей федерального закона № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком…» из-за их внутренних противоречий и несвоевременности. АРБ в ближайшее время обратится в правительство с рядом предложений, говорится в сообщении организации.

АРБ рекомендует перенести на 1-2 года сроки вступления в силу следующих статей федерального закона № 224-ФЗ: статьи 10 (Порядок информирования о совершаемых операциях) и статьи 24 (Административные меры воздействия за нарушения закона). На 2 года, считают в АРБ, стоит отсрочить вступление в силу пункта 3 статьи 21 (Уголовное наказание за манипулированием рынком), приравняв срок начала действия этого к дате вступления в силу аналогичной ответственности за неправомерное использование инсайдерской информации.

АРБ просит правительство рекомендовать Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) создать рабочие группы по подготовке проектов нормативных актов для исполнения федерального закона № 224-ФЗ и обеспечить их согласование с профессиональным сообществом. ФСФР также стоит поручить сформировать единое информационное пространство, обеспечив передачу и получение необходимой информации через «одну точку входа» для всех субъектов этого закона. Это поможет снизить издержки на его реализацию и риски компрометации информации, содержащей коммерческую тайну, полагают в АРБ. Наконец, организация предлагает поручить ФСФР переработать приказ от 27.01.2011 №11-3/ПЗ-Н и учесть в нем приложенные замечания.

Федеральный закон от № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ» вступил в силу в конце января этого года. Работа над документом продолжалась более 10 лет. Принятие закона стало выполнением одного из условий для признания международными организациями российского рынка регулируемым.

Этот закон, говорится в сообщении АРБ, открывает новую страницу в развитии финансовой системы РФ, создает условия для безопасного инвестирования иностранных капиталов в страну и создает предпосылки для создания в Москве мирового финансового центра. «В первую очередь сложности возникают из-за неготовности субъектов финансового рынка к его выполнению», — заметили в АРБ. На это есть три причины: отсутствие (несвоевременность издания) подзаконных нормативных актов (из семи предусмотренных законом подзаконных нормативных актов приняты только два); принятые ФСФР нормативные документы содержат ряд противоречий и положений, которые не позволяют выполнить их в принципе; в самом законе существуют явно противоречивые требования.