Минфин увеличивает непрограммные расходы трехлетнего бюджета

Минфин увеличивает непрограммные расходы трехлетнего бюджета

Минфин готовит масштабное перераспределение расходов в рамках бюджета — на 2012 год речь может идти о 1,8-3,5 трлн рублей, передает газета «Коммерсантъ» со ссылкой на документ «аналитическое распределение бюджетных ассигнований по государственным программам на 2012 год и плановый период 2013-го и 2014 годов», разосланный Минфином главным распорядителям бюджетных средств.

По расчетам «Ъ», в последней версии этого документа доля госрасходов, для которых Минфин в год выборов президента не может найти программного и целевого соответствия, за неделю выросла в шесть раз — с 3,6% до 23% всех планируемых бюджетных трат.

Издание пишет, что официально Минфин опубликовал только последний документ, содержания остальных в министерстве пока не комментируют — однако и «аналитическое распределение показывает, что основные расходы федерального бюджета-2012 уже расписаны». Из документа также следует, что Минфин произвел масштабное сокращение программно-целевой части бюджета в 2012 году на сумму от 1,8 трлн рублей до 2,6 трлн рублей.

В газете указывается, что свои расчеты Минфин построил на базе расходов действующего трехлетнего бюджета, которые несколько ниже одобренных основных параметров на предстоящую трехлетку. Тем не менее в сопроводительных документах ведомствам сообщается, что «в аналитическом распределении отражены решения по перераспределению бюджетных ассигнований между госпрограммами, одобренные на согласительных совещаниях в правительстве и Минэкономразвития» — то есть в новых расходах бюджета за рамками госпрограмм в 2012 году может остаться уже от 2,8 трлн рублей до 3,5 трлн рублей, а в 2013 году от 3,9 трлн рублей до 4,6 трлн рублей.

В 2010 году правительство готовилось перейти на программный бюджет уже в 2012-м, однако переход был отложен на год. Тем не менее в апреле этого года было решено одновременно с традиционными расчетами бюджета посчитать его и по программному методу. 7 июля Минфином были представлены первые «аналитические расчеты госпрограмм (ГП), предусматривающие в 2012 году концентрацию в ГП 96,4% всех расходов бюджета. В 2013 году доля госпрограмм в расходах бюджета оценивалась Минфином в 94,3%, что объясняется необходимостью уточнения данных «в соответствии с распределением предельных объемов бюджетных расходов по статьям классификации расходов бюджета».