При уполномоченном по правам предпринимателей в РБ создается специальный экспертный совет pro bono

При уполномоченном по правам предпринимателей в РБ создается специальный экспертный совет pro bono

Уполномоченный по правам предпринимателей в РБ Рафаиль Гибадуллин подписал с адвокатами, представителями некоммерческих партнерств, юридических фирм и общественных организаций предпринимательства Башкортостана ряд Соглашений об оказании безвозмездной правовой помощи (pro bono).

Соглашения определяют общие принципы и обязательства сторон по оказанию безвозмездной правовой помощи по юридическому анализу обращений, поступающих на имя регионального бизнес-омбудсмена. Основанием для его заключения послужили рекомендации общественных организаций предпринимательства республики и документы, подтверждающие у экспертов специальные знания, квалификацию и опыт в области юриспруденции.

Эксперты, подписавшие соглашения, на общественных началах обязаны подготовить правовое заключение по материалам дел, переданных им для рассмотрения. В случае необходимости, эксперты могут обратиться к уполномоченному для направления от его лица запросов в органы власти в целях получения дополнительных материалов по существу обращения.

В дружеской атмосфере встречи Рафаиль Гибадуллин выразил экспертам благодарность за желание помочь и высказал надежду на плодотворное сотрудничество. В настоящий момент на правовой экспертизе pro bono находятся несколько обращений, поступивших на имя регионального омбудсмена. Эксперты готовят экспертные заключения по непростым и неоднозначным жалобам.

Практика pro bono, широко распространенная в США и Великобритании, несколько лет назад стала появляться и в России. Подробнее об этом уполномоченный по правам предпринимателей в РБ Рафаиль Гибадуллин рассказал в интервью радиостанции "Business FM". Беседу с бизнес-омбудсменом провела Надежда Оконечникова.

- Что представляет собой экспертное сообщество pro bono?

Рафаиль Гибадуллин: - Это один из новых институтов, который должен помочь в рассмотрении вопросов, связанных со сложными, запутанными обращениями, где существуют определенные нормативные пробелы и требуется более углубленное внимание. Для того чтобы повысить эффективность нашей работы с обращениями предпринимателей, мы создаем институт экспертов pro bono. Мы привлекаем сюда специалистов в различных сферах деятельности и используем их профессиональный опыт, их правовую подготовленность, чтобы квалифицированно отвечать на вопросы, которые поднимают предприниматели. Будь то земельно-имущественные отношения, вопросы, связанные с техническим регулированием, экологическим законодательством, с различными нормативными актами. Очень много вопросов, связанных с требованиями контрольно-наздорных органов, и так далее.

- Институт уполномоченного по правам предпринимателей и ранее привлекал к своей работе экспертов. Так в чем же разница?

- Экспертами выступали организации предпринимательства республики, мы привлекали отдельно юристов, правоведов, но это было несистемно. Сейчас мы хотим создать перечень, определить экспертов по различным направлениям, подписать с ними соглашения о взаимодействии, определить регламенты и порядок рассмотрения обращений и потом опираться на экспертные заключения, которые будем получать в своей работе по отстаиванию интересов предпринимательства. Эта работа сейчас идет полным ходом. Мы провели рабочее совещание с экспертами, активно начинает работать центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», где также рассматриваются сложные и запутанные дела, связанные с незаконным уголовным или административным преследованием. И мы опираемся как раз на мнение экспертов. Мы уже подготовили 4 дела для центра общественных процедур, и у нас еще порядка 15 таких дел, где требуется квалифицированное мнение экспертов.

- Каких результатов, по вашему мнению, поможет добиться экспертный совет pro bono?

- Этот институт заработает и принесет нам большую пользу. Потому что число обращений, к сожалению, не уменьшается. Все больше становится сложных обращений. Мы тратим очень много времени, чтобы разобраться с ними, причем нередко вступаем в определенную полемику с госорганами, которые являются одной стороной, ну, а мы выступаем защитниками предпринимателей. Мы должны находить те аргументы, которые позволили бы перетянуть чашу весов и грамотно защитить предпринимателей.

Источник: пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности уполномоченного по правам предпринимателей в РБ.