Правительство оценит свою эффективность

Правительство оценит свою эффективность

Эльвира Набиуллина. Фото: РИА Новости

• Что скажет министр Набиуллина
• Опрос населения — итог не столь радужный
• Что есть стабильность в кризис

Сегодня правительство соберется на последнее заседание в уходящем году и рассмотрит набор антикризисных действий на 2010 год. От степени их эффективности будет зависеть успех экономики в целом. Но пока большинство россиян негативно оценивают усилия правительства, а экономисты-алармисты говорят о затишье перед бурей.

Никаких сенсаций на заседании правительства не предвидится. Накануне премьер Путин главным событием 2009 года назвал преодоление основных угроз кризиса и то, что разработанный правительством план сработал. Как ожидается, в заключительном заседании примет участие и президент РФ Дмитрий Медведев, который приедет в Белый дом впервые. Глава государства поздравит коллег с наступающим Новым годом, даст оценку деятельности правительства в уходящем году и обозначит главные задачи на следующий год.

Как сообщила пресс-служба правительства, с докладом об антикризисных планах кабинета выступит министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Также правительство определиться с планом своей работы на январь-июнь 2010 года. Этот вопрос представит руководитель аппарата правительства Сергей Собянин.

Что скажет министр Набиуллина

Предполагается, что доклад Набиуллиной будет содержать положительные оценки ранее предпринятых антикризисных мер, в нем также будет предложено продолжить применять тот же самый инструментарий по выходу из кризиса, который уже был опробован на практике и, на взгляд членов кабинета, доказал свою эффективность.

На продолжение борьбы с кризисом в 2010, как ожидается, будет потрачено почти 200 млрд рублей, из них около 40 пойдут на программы по поддержке безработных. Кроме того, Центробанк планирует и дальше снижать ставку рефинансирования. Это означает, что кредиты все-таки станут дешевле, а банковская система получит дополнительную поддержку. Таким образом, правительство продолжит поддерживать заведомо неэффективные производства, и одновременно будет пытаться сдержать растущую безработицу.

«2009 год принципиально не отличался по сезонной безработице от предыдущих лет. Устойчивый рост наблюдался до апреля. Хотя в спокойные годы сезонный рост — до февраля, потом наступает спад. Этот февраль станет критерием или некоторым испытанием эффективности мер, которые мы осуществляли или будем осуществлять», — сказала сегодня утром министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, сообщив, что на сегодняшний день 2,1 млн человек — это зарегистрированная безработица, и 6,1 млн человек — общая безработица.

Министр считает, что для снижения уровня безработицы в стране успешно работает программа по привлечению граждан на временные работы. «Мы смогли занять 2,5 млн человек разными формами занятости. Конечно, существенный объем пришелся на общественные работы, очень много людей занимались ими. Это и капитальный и текущий ремонты, и благоустройство территории, — то есть то, что востребовано», — пояснила Татьяна Голикова.

Опрос населения — итог не столь радужный

В целом правительство положительно оценивает собственную работу. Обратного мнения придерживается более половины россиян. Так, согласно данным последнего масштабного опроса портала SuperJob.ru (опрошено 1800 человек экономически активного возраста), число россиян, негативно оценивающих антикризисные государственные меры, составляет ровно половину (в возрасте до 23 лет). И это наилучший показатель, так как число негативных ответов растет параллельно с возрастом респондентов. Уже среди 50-летних россиян таких 71%. А в целом, 57% респондентов называют результативность антикризисных государственных мероприятий малоэффективной и говорят о том, что они предпочитают «надеяться только на собственные силы». При этом мужчины более критичны в своих оценках: недовольных и критиков среди них значительно больше, чем среди женщин — 64% и 50% соответственно.

Положительно же оценивают действия правительства по выводу страны из кризиса лишь 15% россиян (16% среди женщин и 14% среди мужчин). А не смогли определенно сформулировать свое отношение 28% опрошенных.

Характерно, что респонденты наиболее негативно оценивают те действия кабинета министров, которые его члены, наоборот, ставят себе в заслугу. Так, одним из главных своих достижений правительство называет действия по спасению банковской системы. «Мы спасли банковскую систему, а следовательно экономику, а значит, и всю страну», — практически в один голос говорят Кудрин и другие министры.

«Самый главный итог, что мы выстояли, мы выдержали, мы продолжили развитие и мы, на мой взгляд, заплатили относительно небольшую цену за тот международный финансовый экономический кризис, который разразился на планете ...», — подтвердил недавно в прямом телеэфире президент России Дмитрий Медведев.

Напротив, многие респонденты не усматривают в государственной антикризисной программе здравого смысла: «Помогают только банкам. Повышают тарифы на ЖКХ, налоги на транспорт. Деньги налогоплательщиков помогли всем, кроме самих налогоплательщиков».

Особенно много недовольных среди более обеспеченных россиян. Так, респонденты с доходом выше 45 тысяч рублей в месяц (62%) считают, что «запустить производство не позволяет финансовая система, поскольку отсутствуют долгосрочные и дешевые кредиты».

В принципе, такого расслоения и следовало ожидать, так как правительственные меры, те же самые общественные работы, пока в основном коснулись наименее обеспеченных слоев населения.

В правительстве понимают эту проблему, и пытаются усилить экономическую активность граждан. Так, по словам Голиковой, в следующем году сумма, которую государство выделяет гражданам для открытия своего дела, вырастет в зависимости от созданных новых рабочих мест. «Уходящий год, особенно его вторая половина, показал, что очень хорошо идут направления, связанные с малым бизнесом. И в 2010 году мы усилили это направление, — сказала министр. — Мы давали на организацию собственного дела почти 60 тысяч рублей. Сейчас эта сумма увеличивается в зависимости от количества рабочих мест, создаваемых человеком, который собирается заниматься малым бизнесом. Если, скажем, он создает два или три новых рабочих места, то эта сумма кратно увеличивается».

Что есть стабильность в кризис

Пока сложно сказать насколько такие программы окажутся эффективными. Однако экономисты предупреждают, что кризис пришел всерьез и надолго, и в 2010 году с ним распрощаться не удастся.

«2010 год действительно будет стабильным годом, и проходить он будет под знаком стабилизации, — считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — Это будет продолжение той стабилизации, которая у нас идет с марта 2009, а в реальном секторе — с декабря 2008 года. Но это будет такое продолжение затишья перед системным кризисом».

По его мнению, в период системного кризиса произойдет исчерпание международных резервов, которое повлечет обвальную девальвацию и утрату госконтроля за всеми значимыми сферами общественной жизни.
«Он точно не случится до осени 2011-го, и он точно случится до конца 2013-го», — прогнозирует экономист.