Нужно ли работодателю представлять перечень льготных профессий и сведения о стаже на соответствующих видах работ в ПФР?

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан. При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) на работодателя как страхователя возложена обязанность представлять в установленные сроки в соответствующий орган ПФР достоверные сведения о застрахованных лицах.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы ПФР, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми ПФР. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР (п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ).

Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР осуществляется территориальными органами ПФР в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (п. 37 Инструкции, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция N 211н)).

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у ПФР, а также несоответствия их формам и форматам, установленным ПФР, страхователю вручается (направляется) уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган ПФР уточненные индивидуальные сведения (п. 38 Инструкции N 211н).

В действующем законодательстве обязанность страхователей по представлению в ПФР отдельного перечня льготных профессий и сведений о стаже на соответствующих видах работ не установлена. Кроме того, не существует и какой-либо отдельной унифицированной формы для такой отчетности.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 сохранено действие Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 1, Список N 2), применявшихся на территории РФ на основании п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (далее - Постановление N 517).

Для получения работником досрочной пенсии одного присутствия его профессии (должности) в приведенных Списках недостаточно, необходимы также, в частности, достижение определенного возраста и наличие достаточного стажа работы (ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ), а работодатель в отношении таких работников обязан перечислять страховые взносы по специальному дополнительному тарифу в ПФР (ст. 428 НК РФ). Для контроля за этими показателями и необходим перечень льготных профессий и сведения о стаже на соответствующих видах работ в ПФР. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Законом N 27-ФЗ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленным формам, в частности по форме СЗВ-СТАЖ. В частности, в перечень данных сведений входят сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии (п. п. 1, 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ; п. 1.5 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п (далее - Порядок заполнения)).

Сведения, в частности, по форме СЗВ-СТАЖ формируются в пакеты документов. Один пакет содержит один файл и представляется вместе с формой ОДВ-1, то есть пакет формируется, в частности, по форме СЗВ-СТАЖ с одинаковым типом сведений (п. 1.7 Порядка заполнения).

При наличии в организации рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, работодателем заполняются соответствующие графы в разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ в соответствии с Порядком заполнения. При этом в таком случае заполняется разд. 5 формы ОДВ-1 (п. п. 3.7, 6.7.3 Порядка заполнения).

В разд. 5 формы ОДВ-1 заполняются соответствующие графы, в которых указываются в том числе:

• наименование структурного подразделения по штатному расписанию;
• наименование профессии, должности по штатному расписанию;
• количество рабочих мест по штатному расписанию;
• количество фактически работающих;
• характер фактически выполняемых работ и дополнительные условия труда;
• наименование первичных документов, подтверждающих занятость в особых условиях труда;
• код особых условий труда (выслуги лет) по Классификатору параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (Приложение к Порядку заполнения);
• код профессии в Списках N N 1 и 2.

Отметим, что отдельного срока для представления формы ОДВ-1 не установлено. Данная форма сдается одновременно с отчетом в ПФР, в частности по форме СЗВ-СТАЖ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ).

Источник: КонсультантПлюс