В чем заключается процедура импорта товаров из Китая?

Для импорта товаров из Китая в Россию применяется таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, согласно которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими (п. 1 ст. 134 ТК ЕАЭС).

Условиями помещения товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления являются, в частности, уплата таможенных платежей, а также соблюдение запретов и ограничений (п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС).

В этой связи организация - импортер товаров должна заблаговременно определить, какие таможенные платежи будут подлежать уплате, а также какие разрешительные документы следует оформить в целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений.

Уплата таможенных платежей

При импорте товаров из Китая в Россию в рамках процедуры выпуска для внутреннего потребления уплачиваются следующие таможенные платежи (п. 1 ст. 46, пп. 1 и 2 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС; п. 1 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ):

• ввозные таможенные пошлины. По общему правилу их ставки установлены Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (п. 2 ст. 53 ТК ЕАЭС);
• налоги (акциз и НДС), их ставки установлены ст. 164 (в частности, п. 5 ст. 164 НК РФ) и ст. 193 НК РФ. При этом ввоз некоторых товаров не подлежит налогообложению НДС (ст. 150 НК РФ);
• специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В настоящее время некоторые товары из Китая облагаются антидемпинговыми пошлинами, их ставки и сроки действия утверждаются Евразийской экономической комиссией (п. 107 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Приложение N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС))). Например, по 28.06.2026 включительно в отношении ввозимых из Китая грузовых шин действует антидемпинговая мера, установленная Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2015 N 154 (п. 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 N 84);
• таможенные сборы за таможенные операции, обязанность по уплате которых возникает со дня регистрации таможенным органом декларации на товары. Ставки сборов за таможенные операции утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 N 1637.

Соблюдение запретов и ограничений

При импорте товаров из Китая в Россию в рамках процедуры выпуска для внутреннего потребления могут применяться следующие виды запретов и ограничений (п. п. 1 - 3 ст. 7 ТК ЕАЭС):

• меры нетарифного регулирования, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30, их соблюдение подтверждается путем представления разрешительных документов;
• меры технического регулирования, утвержденные Техническими регламентами ЕАЭС (п. 1 ст. 52 Договора о ЕАЭС), их соблюдение подтверждается путем представления разрешительных документов;
• санитарные меры, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, их соблюдение подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического контроля, а также путем оформления свидетельства о государственной регистрации продукции, форма которого утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 N 80;
• ветеринарно-санитарные меры, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, их соблюдение подтверждается по результатам осуществления ветеринарного контроля, а также путем представления разрешительных документов;
• карантинные фитосанитарные меры, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318, их соблюдение подтверждается по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля, а также путем представления разрешительных документов;
• меры экспортного контроля, которые регулируются Федеральным законом от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле", их соблюдение подтверждается путем представления разрешительных документов.

Оформление декларации на товары

При импорте товаров из Китая в Россию в рамках процедуры выпуска для внутреннего потребления оформляется декларация на товары (далее - ДТ). ДТ может быть оформлена самим импортером либо таможенным представителем от имени и по поручению импортера (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Порядок заполнения декларации на товары утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257.

Важно отметить, что за недекларирование или недостоверное декларирование товаров предусмотрена административная ответственность согласно ст. 16.2 КоАП РФ.

М.Б. Худжатов

Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение

высшего образования

"Российский университет дружбы народов"

Источник: КонсультантПлюс