Ответ:
Под адресом массовой регистрации понимается адрес, указанный при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами. Каждое УФНС России по субъекту РФ путем издания соответствующего распорядительного акта устанавливает свой минимальный критерий отбора адреса массовой регистрации.
Для проверки, является ли местонахождение юридического лица адресом массовой регистрации, следует обратиться к специальному сервису, расположенному на официальном сайте ФНС России в сети Интернет: https://service.nalog.ru/addrfind.do.
Обоснование: Что такое адрес массовой регистрации и по каким критериям он определяется
Из пп. "а" ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) следует, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ утверждена форма N Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании", разд. 2 которой предусматривает указание адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Законодательные акты не содержат такого понятия, как "адрес массовой регистрации", однако оно используется в подзаконных актах и судебной практике.
Под адресом массовой регистрации понимается адрес, указанный при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами (п. 1.2.1 Приложения 2 к Приказу ФНС России от 29.12.2006 N САЭ-3-09/911@ "Об информационной поддержке", п. 1 Приложения 2 к Положению о требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (утв. Банком России 15.12.2014 N 445-П), Письмо ФТС России от 21.01.2014 N 01-11/02229 "Об исполнении постановлений о назначении административного наказания", Постановление Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 N 2341/12 по делу N А71-13079/2010-А17, Определение ВАС РФ от 09.12.2013 N ВАС-17704/13 по делу N А40-150787/12).
Также в п. 1.2.1 Приложения 2 к Приказу ФНС России N САЭ-3-09/911@ предусматривается, что каждое УФНС России по субъекту РФ путем издания соответствующего распорядительного акта устанавливает свой минимальный критерий отбора адреса массовой регистрации (например, один и тот же адрес указан при государственной регистрации в качестве последнего места нахождения 10 и более юридическими лицами, 5 и более юридическими лицами и т.п.).
Таким образом, для определения в интересующем регионе РФ критериев отнесения к адресу массовой регистрации заинтересованному лицу следует обратиться за получением информации в соответствующее УФНС России по субъекту РФ.
Как проверить, является ли местонахождение юридического лица адресом массовой регистрации
В целях проверки отнесения местонахождения юридического лица к адресу массовой регистрации следует обратиться к специальному сервису, расположенному на официальном сайте ФНС России в сети Интернет: https://service.nalog.ru/addrfind.do.
С использованием указанного ресурса можно проверить адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами.
При этом подтверждение налогоплательщиком использования данного ресурса для проверки наличия адреса массовой регистрации принимается арбитражным судом в качестве доказательства (см. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.09.2016 N Ф09-8681/16 по делу N А07-18424/2015).
Информация предоставлена справочно-правовой системой "КонсультантПлюс".
