В 2017 году в России начнут действовать электронные больничные
Министерство труда и социальной защиты опубликовало на Едином портале для размещения проектов нормативных актов законопроект, который предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Документ был рассмотрен на заседании Комиссии по законопроектной деятельности при Правительстве РФ и поддержан в целом.
Минтруда не собирается упразднять совсем бумажные листки временной нетрудоспособности, однако считает, что электронные документы должны постепенно вытеснить их из оборота. На первых порах у пациентов собираются спрашивать согласие на оформление больничного в непривычном пока формате.
Для того, чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, чиновники предлагают создать специальную автоматизированную систему, оператором которой выступит ФСС России. Выдавая больничный пациенту, врач будет заверять документ своей усиленной квалифицированной электронной подписью. Доступ к базе данных о больничных листах будет иметь ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Однако, им предоставят данные только о тех гражданах, которые у них трудоустроены в данный момент.
Таким образом, потерять или подделать больничный лист станет крайне сложной задачей. Работодатели смогут избежать штрафов за принятие к выплате документов, не соответствующих требованиям ФСС, а специалисты из фонда будут иметь возможность проверить сведения, поданные работодателем. Более конкретно форму и образец заполнения больничного листа будет определять Минздрав России, после одобрения законопроекта. Минтруда России также примет в этом участие. Тем более, что свой взгляд на этот документ у чиновников уже сформировался.
Электронные больничные листы, по мнению Минтруда, должны также принести реальную экономию бюджетных средств. Чиновники подсчитали, что уже в 2017 году, если инициатива будет поддержана, за счет отказа от бумажных бланков, в бюджете сохранится около 12 млн руб. Ведь только в 2015 году на их изготовление было затрачено около 120,8 млн руб. Со временем, когда пациенты оценят удобство нововведения, экономия будет расти. В ФСС ожидают, что новый формат больничных листов заработает уже в 2017 году. Поскольку в виде пилотных проектов эта технология уже успешно внедрена в нескольких российских регионах.
Вскоре законопроект об электронных больничных будет рассмотрен на заседании кабмина, а затем будет внесен в Госдуму. Если он найдет поддержку у общества, чиновников и депутатов, то новые правила могут вступить в силу уже с 1 января 2017 года. В настоящее время, в некоторых регионах РФ уже работают пилотные проекты по внедрению электронных больничных. В частности, такое нововведение испробовали пациенты и работодатели из Республики Татарстан, а также из Астраханской и Белгородской областей.