Как отменить плановую проверку, нарушающую режим трехлетних «надзорных каникул» для малого бизнеса
Принятый документ направлен на реализацию положений о «надзорных каникулах», которые были внесены 13 июля 2015 года в Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В течение трехлетнего срока, с 1 января 2016 года и до конца 2018 года контрольно-надзорные органы не должны проводить плановые проверки субъектов малого предпринимательства, кроме хозяйствующих субъектов, допускавших значительные нарушения за последние три года.
Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Алексей Херсонцев пояснил, что «если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обнаружат себя в ежегодных планах проведения проверок на 2016 год и посчитают такую проверку противоречащей закону о «надзорных каникулах», они вправе подать заявление об исключении проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок в порядке, определенном принятым постановлением».
1. Заявление подается в орган контроля (надзора), утвердивший ежегодный план проведения плановых проверок.
2. К заявлению прилагаются материалы, содержащие сведения, позволяющие установить, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель относится к малому бизнесу.
3. Решение по заявлению принимается органом контроля (надзора) в течение 10 дней со дня поступления.
При принятии положительного решения, орган контроля (надзора) исключает проверку в отношении субъекта малого бизнеса из ежегодного плана проверок. Для обеспечения указанного положения в Правила подготовки ежегодных планов плановых проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ, внесено соответствующее основание для исключения проверки из ежегодного плана.
«Надзорные каникулы» не применяются к малому бизнесу, занятому в социальной сфере, сферах образования и здравоохранения, а также не распространяются на виды государственного контроля (надзора), предусмотренные частью 6 статьи 26.1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
«Если субъект малого бизнеса найдет свою проверку в 2016 году и уверен, что он не попал в число предусмотренных законом исключений из «надзорных каникул», ему следует подать заявление об исключении проверки в орган контроля (надзора), утвердивший ежегодный план. Как правило, это территориальный орган федерального ведомства, региональный или муниципальный орган контроля», - отметил Алексей Херсонцев. И напомнил, что в соответствии с законодательством к малому предпринимательству относятся хозяйствующие субъекты, где работает не более 100 сотрудников, а годовая выручка не превышает 800 миллионов рублей.