Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
Назначение аналитической записки – информировать руководителя организации о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу
Для кого (для каких случаев): Для случаев предъявления водительских прав вместо паспорта
Сила документа: Постановление Арбитражного Суда Округа РФ
Цена вопроса: Допуск к участию в действиях, где требуется идентификация личности
Схема ситуации: «Вот вам мои водительские права вместо паспорта, для подтверждения моей личности», – бодро заявил представитель одного из участников аукциона. Аукционная комиссия взяла и не допустила нестандартно мыслящего представителя к аукциону. В его доверенности паспорт указан, а он свои водительские права суёт. Поди разберись – он это или не он. Вот такой конфуз получился.
Участник аукциона стал жаловаться в Антимонопольную Службу на действия аукционной комиссии. Антимонопольная служба жалобам внимать не стала. Оно и понятно. Ни в одном документе, имеющем статус нормативного правового акта, не содержатся нормы о водительском удостоверении как о документе, удостоверяющем личность водителя. Водительское удостоверение является документом, подтверждающим лишь право на управление транспортным средством.
Но суды в российском законодательстве разбираются лучше, чем любое отдельно взятое ведомство, на то они и суды. Суды указали, что наряду с паспортом, «документом, удостоверяющим личность гражданина, является также водительское удостоверение, содержащее сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина, внесенные на основании паспорта гражданина (Приложение N 3 к Приказу МВД России от 13.05.2009 N 365 «О введении в действие водительского удостоверения»)».
Следовательно, «водительское удостоверение на право управления транспортным средством подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина». Об этом даже Верховный Суд РФ говорил в своём решении от 08.11.2006 N ГКПИ06-1016.
Отказ Антимонопольной Службы на жалобу участника аукциона был признан недействительным. Действия аукционной комиссии были признаны неправомерными.
Выводы и возможные проблемы: Торопились в суд (на аукцион, в любой госорган), где требуется предъявить доверенность с указанными в ней паспортными данными и забыли паспорт дома? Не беда! Если вы за рулем, водительское удостоверение вполне «прокатит» за удостоверение личности.
Где посмотреть документы: СПС КонсультантПлюс, Судебная Практика ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 19.03.2018 N Ф09-541/18 ПО ДЕЛУ N А07-9479/2017
Информация предоставлена справочно-правовой системой КонсультантПлюс
