Зарегистрируйтесь и о Вас узнают потенциальные клиенты!
29 марта
06:14

Каков порядок смены руководителя общественной организации?

 

 

Для смены руководителя общественной организации следует, в частности, провести собрание высшего либо постоянно действующего коллективного руководящего органа общественной организации, принять решение о смене руководителя, а также подготовить и представить в орган Минюста России заявление по форме Р13014 и соответствующее решение (протокол собрания либо выписку из него).

 

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей (п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ), ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон N 82-ФЗ)).

Общественная организация является одной из форм общественных объединений (ст. 7 Закона N 82-ФЗ).

Особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами (п. 3 ст. 6 Закона N 7-ФЗ).

Статья 7 Закона N 82-ФЗ наряду с общественной организацией выделяет в отдельные формы общественных объединений в том числе политическую партию и орган общественной самодеятельности, однако согласно пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ к общественным организациям относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления. Таким образом, по нашему мнению, в случае государственной регистрации юридического лица, в частности, политическая партия, территориальное общественное самоуправление, профессиональный союз имеют форму общественной организации (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон N 95-ФЗ), абз. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон N 10-ФЗ), п. 6 Обзора, направленного Письмом Минюста России от 27.07.2018 N 11-99821/18, п. 7 Обзора, направленного Письмом Минюста России от 02.11.2015 N 11-126260/15).

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию (ч. 3 ст. 8 Закона N 82-ФЗ, п. 1 ст. 29 Закона N 7-ФЗ, п. п. 1, 4 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 24 Закона N 95-ФЗ, ч. 4 ст. 27 Закона N 131-ФЗ).

Порядок избрания нового руководителя общественной организации

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (далее - руководитель), а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, в частности, что образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации (п. п. 2, 3 ст. 65.3, п. 2 ст. 123.7 ГК РФ, ч. 5 ст. 8 Закона N 82-ФЗ, ст. 30 Закона N 7-ФЗ).

Законом могут быть предусмотрены особенности формирования руководящих органов общественной организации. Так, например, избрание руководящих органов политической партии должно осуществляться не реже одного раза в пять лет (п. 3 ст. 24 Закона N 95-ФЗ).

В общем виде процедура смены руководителя общественной организации начинается с определения кандидатуры нового руководителя и его проверки в реестре дисквалифицированных лиц, так как дисквалифицированное лицо не может осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации (ч. 1 ст. 3.11, ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2016 N 309-КГ16-7485).

После выбора кандидатуры организуется заседание высшего либо постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации, на повестке которого рассматриваются, в частности, следующие вопросы:

  • о прекращении полномочий действующего руководителя;
  • об избрании нового руководителя;
  • технические вопросы о том, какое лицо будет уполномочено на подписание трудового договора с новым руководителем общественной организации;
  • о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Результаты голосования по вопросу избрания нового руководителя фиксируются в протоколе (п. п. 3, 4 ст. 181.2 ГК РФ).

После принятия решения о смене руководителя с новым руководителем заключается трудовой договор (ст. ст. 16, 67 ТК РФ, Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 N 19АП-7940/2018 по делу N А14-1839/2018).

Порядок государственной регистрации смены руководителя общественной организации

Сведения о руководителе общественной организации (лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности) содержатся в ЕГРЮЛ (пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)).

Соответственно, если в общественной организации происходит смена руководителя, то необходимо отразить эти изменения в ЕГРЮЛ (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

Данные изменения вносятся в ЕГРЮЛ на основании соответствующего заявления, которое оформляется по форме Р13014, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

При смене руководителя общественной организации в заявлении необходимо заполнить только титульный лист, листы "И" "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица" (на нового и прежнего руководителя) и лист "П" "Сведения о заявителе" (п. п. 75, 76, 95 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России N ЕД-7-14/617@).

В общем случае подпись заявителя должна быть заверена нотариально (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Государственная регистрация изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация некоммерческой организации (ст. 10 Закона N 129-ФЗ, п. п. 2, 3 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ, ч. 2 ст. 21 Закона N 82-ФЗ, п. 2 ст. 15 Закона N 95-ФЗ, п. 1 ст. 8 Закона N 10-ФЗ, п. п. 1, 34 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2011 N 455 (далее - Административный регламент N 455)).

Соответственно, подготовленное заявление по форме Р13014 представляется новым руководителем организации в орган Минюста России в общем случае в течение трех дней со дня принятия решения о смене руководителя общественной организации. Также представляется соответствующее решение (протокол, выписка из протокола) (п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 7 ст. 32 Закона N 7-ФЗ, п. п. 1, 2, 36, 42, 43 Административного регламента N 455).

Стоит отметить, что в отношении некоторых видов некоммерческих организаций, на которые действие Закона N 7-ФЗ либо его отдельных положений не распространяется, в частности ТСН, в том числе ТСЖ, потребительских кооперативов, садоводческих и огороднических товариществ, заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ направляются сразу в налоговый орган (п. п. 3, 4.1, 4.2 ст. 1 Закона N 7-ФЗ, п. 5 ст. 5, п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ).

Государственная пошлина за внесение изменений в ЕГРЮЛ при смене руководителя общественной организации не уплачивается (п. 51 Административного регламента N 455).

При подаче документов заявителю в зависимости от способа подачи заявления выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием перечня документов и даты их получения (п. п. 68 - 70 Административного регламента N 455).

Срок для принятия решения о государственной регистрации в органах Минюста России составляет 30 дней со дня подачи заявления (ч. 11 ст. 21 Закона N 82-ФЗ).

После принятия решения орган Минюста России самостоятельно направляет в налоговый орган заявление для внесения изменений в ЕГРЮЛ (ч. 12 ст. 21 Закона N 82-ФЗ, п. 85 Административного регламента N 455).

В срок не более пяти рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов налоговый орган вносит изменения в ЕГРЮЛ (ч. 13 ст. 21 Закона N 82-ФЗ, п. п. 4, 5 Порядка, утвержденного Приказом Минюста России от 12.11.2010 N 343 (далее - Порядок N 343)).

Завершение регистрации смены руководителя общественной организации подтверждается листом записи в ЕГРЮЛ по форме Р50007, выпиской о внесении изменений в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 6, п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, п. 5 Порядка N 343, п. 21 Административного регламента N 455).

Источник: КонсультантПлюс

Ваша компания

Зарегистрируйтесь и о Вас узнают потенциальные клиенты!
Cообщить о неточности
Карта сайта →
Финансы
Разделили бизнес, а налоговая попыталась сложить его обратно
Банки
Лизинг
Инвестиции
Страхование
Господдержка
Помощь бизнесу
1. Открыть бизнес
2. Выбор помещения
3. Эффективная реклама
4. Подбор аутсорсинга
5. Господдержка
6. Уплата налогов
7. Поиск кадров
8. Юридическая помощь
Организации
Добавить свою
Новости компаний
Товары и услуги
Добавить товар
Добавить услугу
Тендеры
Выставки
Обучение
Центры проф. обучения
Новости
Hi-Tech
Антикризис
Конфликты
Макроэкономика
Медиа
Металлургия
Недвижимость
Персоналии
Потребрынок
Промышленность
Телеком
Транспорт
ТЭК
Деньги
Персоны
Ахунов Рустем Ринатович
Андреев Александр Вадимович
О портале
Политика конфиденциальности
Положение о защите персональных данных
Возможности сайта
Реклама на сайте
Контактная информация
Курсы мировых валют
Биржевые индексы
Вклады
Карта Уфы
ГОСТы
Ваш кабинет
Зарегистрируйтесь и о Вас узнают потенциальные клиенты!
© 2009—2024  Единый республиканский бизнес-портал
О портале | Контактная информация | Реклама на портале | Правила пользования |
Сделано в «Техинформ» Уфа
Все права принадлежат КП «Респект»