Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к аппаратчику химводоочистки?
Ответ: Квалификационные требования к аппаратчику химводоочистки в установленных случаях предъявляются в части профессионального образования и опыта практической работы.
Обоснование: Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).
Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).
В иных случаях квалификационные требования носят рекомендательный характер и применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (п. 10 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации, утвержденных ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России).
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30) содержатся краткая характеристика работ и необходимые знания по должности аппаратчика химводоочистки (1 - 4 разряды).
Квалификационные требования по должности аппаратчика химводоочистки электростанции установлены Профессиональным стандартом "Работник по водоподготовке тепловой электростанции" (утв. Приказом Минтруда России от 31.08.2021 N 616н).
В соответствии с обобщенными трудовыми функциями (п. п. 3.2, 3.3, 3.4 указанного Профстандарта) к должности аппаратчика химводоочистки электростанции (3 - 4 разряды) установлено требование к образованию и обучению: профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих в области водоподготовки.
Кроме того, в соответствии с обобщенной трудовой функцией (п. 3.5 указанного Профстандарта) к должности аппаратчика химводоочистки электростанции (4 - 5 разряды) установлены требования к опыту практической работы: для присвоения 5 разряда необходимо наличие опыта работы по 4 разряду не менее одного года.
Основанием для перехода на должность с более высоким разрядом являются опыт работы не менее 6 месяцев, повышение квалификации и освоение средств и методов профессиональной деятельности в отношении более сложного оборудования химического цеха.
Также в Профессиональном стандарте указаны особые условия допуска к работе, в том числе наличие удостоверения, подтверждающего допуск не ниже II группы по электробезопасности.
С 01.03.2025 вступает в силу Профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию и эксплуатации оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения" (утв. Приказом Минтруда России от 04.09.2024 N 449н), который содержит следующие квалификационные требования к аппаратчику химводоочистки:
- в части требований к образованию и обучению:
для 1 разряда (п. 3.1 указанного Профстандарта): профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих;
для 2 - 4 разрядов (п. п. 3.2 - 3.4 указанного Профстандарта): профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих или среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
- в части требований к опыту практической работы:
для 1 разряда требования к опыту практической работы не установлено;
для 2 и 3 разрядов: не менее 1 года аппаратчиком химводоочистки предыдущего разряда для прошедших профессиональное обучение;
для 4 разряда: не менее 2 лет аппаратчиком химводоочистки 3 разряда.
Среди особых условий допуска к работе указана необходимость наличия группы по электробезопасности не ниже II.
Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 Приложения к Письму Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253).
Вместе с тем Минтрудом России было отмечено, что если квалификационный справочник и профессиональный стандарт содержат различные требования к квалификации, то, с точки зрения юридической практики, применению подлежат нормативные правовые акты с более поздней датой утверждения. При этом по вопросам, которые не нашли отражения в новых нормативных правовых актах, могут применяться ранее принятые нормативные правовые акты (п. 5 Письма от 11.01.2016 N 14-0/В-2).
Поскольку Профессиональные стандарты имеют более поздние даты утверждения, при определении требований к квалификации аппаратчика химводоочистки работодателю следует руководствоваться положениями соответствующего Профессионального стандарта в зависимости от отрасли деятельности.
Подготовлено на основе материала
М.В. Губернаторовой
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
Источник: КонсультантПлюс