Какие требования охраны труда должны соблюдаться при работе на складе, в том числе при складировании материалов?

Требования охраны труда - это государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя (далее - ЛНА) (ч. 11 ст. 209 ТК РФ).

Работодатель обязан, в частности, соблюдать в том числе трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, ЛНА, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работник, в свою очередь, обязан, в частности, соблюдать требования по охране труда (ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов РФ, постановлениях Правительства РФ, нормативных правовых актах, утверждаемых Минтрудом России, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ч. 3 ст. 212 ТК РФ).

К нормативным правовым актам, утверждаемым Минтрудом России и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся в том числе правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ (ч. 4 ст. 212 ТК РФ).

Государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении грузов установлены Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденными Приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н (далее - Правила N 753н) (п. 1 Правил N 753н).

Правила N 753н обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов, и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы (п. 1 Правил N 753н).

Данными Правилами N 753н установлены различные требования охраны труда, в том числе при размещении грузов (разд. VII Правил N 753н).

Так, например, при размещении грузов необходимо, в частности, чтобы ящики и кипы в закрытых складских помещениях размещались с обеспечением ширины главного прохода не менее 3 - 5 м (пп. 7 п. 105 Правил N 753н).

При размещении грузов в складских помещениях площадью до 100 м² допускается размещение грузов на стеллажах и навалом в штабелях вплотную к боковым стенам помещений и к стенам, противоположным входам в помещения, при условии отсутствия на стенах складских помещений навесной электроаппаратуры, систем управления пожаротушением, а также примыкающих к стенам люков в полу и кабельных каналов (п. 106 Правил N 753н).

Масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа должна указываться на каждом стеллаже (п. 109 Правил N 753н).

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе в том числе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам N 753н. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа (пп. 1 п. 8 Правил N 753н).

Следует также отметить, что существуют Правила охраны труда на торговых складах, базах и холодильниках, утвержденные Приказом Роскомторга от 28.06.1993 N 44 (далее - Правила N 44). Данными Правилами установлены в том числе требования к складированию грузов. Однако они носят рекомендательный характер и могут применяться в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам (п. 3.5 Правил N 44, Письмо Минтруда России от 26.04.2021 N 15-0/ООГ-1343).

Также при выполнении отдельных видов работ Минтрудом России установлены соответствующие Правила по охране труда, которые в том числе предусматривают правила хранения определенных материалов, например:

• Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах, утвержденные Приказом Минтруда России от 16.12.2020 N 914н (далее - Правила N 914н). Так, в частности, декорации и другие материалы должны храниться в специальных складах, под навесами или на специально отведенных площадках, определяемых инструкциями дирекции театра, концертного зала. Загромождение мест складирования, проходов и проездов декорациями и другими материалами запрещается (п. п. 276, 277 Правил N 914н);
• Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий, утвержденные Приказом Минтруда России от 12.11.2020 N 776н (далее - Правила N 776н). Так, в частности, химические вещества и материалы должны храниться в предназначенной для хранения таре на складах, с учетом требований по их совместному хранению. На таре должна быть бирка или этикетка, на которой указываются: организация-изготовитель, наименование вещества, гарантийный срок хранения, надпись или символ, характеризующие опасность продукта, и другие данные. Каждая партия веществ и материалов должна иметь документ (сертификат) качества (п. 209 Правил N 776н).

Также Правила по охране труда могут быть утверждены Минтрудом России при эксплуатации определенного оборудования. Так, например, Приказом Минтруда России от 18.11.2020 N 814н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (далее - Правила N 814н). Согласно данным Правилам, в частности, для погрузки и выгрузки тарных штучных грузов (тюков, бочек, ящиков, рулонов) в складских помещениях должны быть устроены платформы, эстакады, рампы высотой, равной уровню пола кузова (площадки) транспортного средства (п. 51 Правил N 814н).

Таким образом, при выполнении работы на складе, в том числе при складировании материалов, должны соблюдаться государственные нормативные требования охраны труда, в том числе установленные Минтрудом России правила по охране труда при выполнении отдельных видов работ и (или) хранении определенных материалов, в том числе Правила N 753н, а также требования охраны труда, установленные ЛНА работодателя.

В.И. Неклюдов

Государственная инспекция труда

в Нижегородской обл.

Источник: КонсультантПлюс