Каковы особенности приема на работу лиц с судимостью и (или) подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию?

При приеме на работу лиц с судимостью и (или) подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию необходимо учитывать, в частности, следующие особенности.

1. По общему правилу работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора лицу с судимостью, и (или) если оно подвергается (подвергалось) уголовному преследованию, если такой отказ необоснован и не связан с деловыми качествами работника. Таким образом, по общему правилу отказ в приеме на работу в связи с наличием судимости и (или) факта уголовного преследования неправомерен. Исключение установлено для случаев, когда это предусмотрено федеральными законами (ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ).
2. На определенные виды работ запрещено принимать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию. Все или часть таких ограничений (в зависимости от вида совершенного преступления и сферы деятельности) установлены, в частности, в следующих случаях:
   • при работе, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа. Ограничение для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение определенных преступлений либо подвергающихся уголовному преследованию за определенные преступления (ч. 1 ст. 328.1 ТК РФ);
   • при работе, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа. Ограничение для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение определенных преступлений либо подвергающихся уголовному преследованию за определенные преступления (ч. 2 ст. 328.1 ТК РФ);
   • при осуществлении педагогической деятельности. Ограничение для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (за некоторым исключением)), а также имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные выше (ч. 2 ст. 331 ТК РФ);
   • при работе в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Ограничение для лиц, имеющих или имевших судимость, а равно и подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за определенные преступления (за некоторым исключением) (ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ);
   • при работе, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности. Ограничение для лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности").
3. Конкретные требования по отсутствию судимости, в том числе снятой или погашенной, установлены для каждого вида деятельности. Так, например, к педагогической деятельности не допускаются, в частности, следующие лица (ч. 2, 3 ст. 331 ТК РФ):
   • имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, в частности за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности. При этом если эти лица имели судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести (за исключением преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности), или уголовное преследование в отношении их прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
   • имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ.
4. При поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, должно представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее - справка, справка об отсутствии судимости) (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

ТК РФ не содержит требования при приеме на работу о представлении вышеуказанной справки в иных случаях и (или) о необходимости сообщать о наличии судимости и (или) факта уголовного преследования. Следовательно, работодатель также не вправе ее требовать, если это не предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

Требований к сроку действия вышеуказанной справки в ТК РФ нет. Если сведения в представленной лицом, поступающим на работу, справке вызывают у работодателя сомнения, то, по нашему мнению, работодатель может запросить в ИЦ УМВД сведения о судимости нового работника.

Р.А. Исмаилов

Министерство труда и

социальной защиты

Российской Федерации

Источник: КонсультантПлюс