Ответ:
Учитывая изменения, внесенные в ст. 169 Налогового кодекса РФ, организация-комиссионер обязана вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в 2015 г.
Обоснование:
По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (п. 1 ст. 990 Гражданского кодекса РФ).
При совершении облагаемых НДС операций налогоплательщик обязан не позднее пяти календарных дней считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг) либо получения предоплаты в счет предстоящих поставок составить счет-фактуру (п. 3 ст. 168 НК РФ).
Комиссионер должен выставить счета-фактуры (пп. "а", "в" п. 1 Правил заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137):
- комитенту при приобретении для него товаров (работ, услуг), а также направить ему копии счетов-фактур продавца (пп. "а" п. 15 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1137 (далее - Правила ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур));
- покупателям при продаже товаров (работ, услуг) комитента, а также направлять копии этих счетов-фактур комитенту (пп. "а" п. 7 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур);
- комитенту на сумму своего вознаграждения (п. 1 ст. 156, п. 3 ст. 168 НК РФ).
Выставленные и полученные в рамках договора комиссии счета-фактуры комиссионер должен зарегистрировать в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур (пп. "а" п. 7, пп. "а" п. 11 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур).
Согласно поправкам, внесенным в п. 3 ст. 169 НК РФ Федеральным законом от 20.04.2014 N 81-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01.01.2015 налогоплательщики НДС не обязаны вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур.
Однако, учитывая изменения в п. 3.1 ст. 169 НК РФ, внесенные Федеральным законом от 21.07.2014 N 238-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" (далее - Закон N 238-ФЗ), эта норма не распространяется на налогоплательщиков НДС, являющихся комиссионерами и действующих от своего имени. Они в 2015 г. по-прежнему должны вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур при реализации и (или) приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав в интересах комитента (пп. "б" п. 3 ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона N 238-ФЗ).
При этом с 01.01.2015 счета-фактуры, выставленные комиссионером на сумму своего вознаграждения, в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур не регистрируются (абз. 4 п. 3.1 ст. 169 НК РФ, пп. "б" п. 3 ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона N 238-ФЗ).