Вопрос:
Вправе ли организация в связи с большим объемом запрашиваемых документов по требованию налогового органа на основании ст. 93 НК РФ представить их в электронном виде (на компакт-дисках, флэш-накопителях USB)? Как можно заверить электронные документы и правильно оформить их передачу?
Ответ:
Представление документов в электронной форме допускается в случае, если они составлены по форматам, установленным ФНС России. Кроме того, представление истребуемых документов посредством электронных носителей информации ст. 93 Налогового кодекса РФ не предусмотрено. Представление документов в электронной форме по форматам, не установленным ФНС России, с несоблюдением установленного порядка представления документов в электронной форме может повлечь отказ налогового органа в их приеме.
Обоснование:
Пункт 2 ст. 93 НК РФ предусматривает следующие формы представления истребуемых документов:
- на бумажном носителе в виде заверенных проверяемым лицом копий;
- в электронной форме, если они составлены по установленным ФНС России форматам.
Способами представления истребуемых документов являются соответственно:
- лично или через представителя, направление по почте заказным письмом;
- по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика в порядке, установленном ФНС России (Приказ ФНС России от 17.02.2011 N ММВ-7-2/168@).
Таким образом, представление документов в электронной форме по не установленным ФНС России форматам и (или) на магнитных носителях информации НК РФ не предусмотрено.
Если документы были составлены в электронной форме по не установленным ФНС России форматам, их представление производится на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании оригинала документа электронной подписью.
Непредставление истребуемых при проведении налоговой проверки документов в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 НК РФ.
Однако для привлечения к ответственности налоговый орган должен зафиксировать факт непредставления запрашиваемых документов, который в настоящем случае может быть подтвержден при условии, что представленные в ненадлежащей форме и (или) способом документы налоговым органом возвращены налогоплательщику.