Гособоронзаказ: практика применения новых норм, вопросы ценообразования, ответственность за неисполнение контрактов
Рубрика:
Право
Описание
Гособоронзаказ: практика применения новых норм, вопросы ценообразования, ответственность за неисполнение контрактов
Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г.Уфа
Дата проведения: 28-29 ноября 2016 года
Программа
· Новое в системе взаимоотношений и расчетов между заказчиками и исполнителями в сфере ГОЗ в соответствии с 159-ФЗ: обзор принципиальных изменений, экспертный комментарий
· Структура, основные права и обязанности органов военного управления в сфере ГОЗ
· Порядок формирования, размещения и исполнения ГОЗ
o Права и обязанности участников закупок в сфере ГОЗ
o Новое об обязательности заключения контракта в сфере ГОЗ хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение (317-ФЗ от 03.07.2016)
o Способы определения головного исполнителя и исполнителей: особенности применения в сфере ГОЗ
o Новые обязанности головного исполнителя, исполнителя (гл. 3 ст. 8 275-ФЗ в ред. 159-ФЗ)
· Порядок определения способа закупок по ГОЗ. Единственные поставщики и конкурентные способы закупок
· Формирование кооперации исполнителей. Кооперация головного исполнителя
o Схема кооперации, реестр кооперации
o Возможности привлечения предприятий в кооперацию в качестве соисполнителей
· Порядок согласования иностранных исполнителей. Варианты оплаты иностранным исполнителям
· Основные условия госконтрактов в сфере ГОЗ
o Новые госконтракты по ГОЗ и допсоглашения к действующим госконтрактам: основные условия
o Госконтракты без авансов
o Критические условия госконтрактов
o Возможности компенсации для головного исполнителя отдельных видов расходов, понесенных им при выполнении ГОЗ (в пределах цены госконтракта)
· Контракты исполнителей в сфере ГОЗ
o Основные положения контракта, заключаемого с исполнителем. Критические условия контракта с исполнителем
o Согласование цены исполнителя
o Авансовые платежи исполнителям
o Порядок возмещения расходов исполнителя по ГОЗ, понесенных им из собственных средств
· Заключение госконтракта. Идентификатор госконтракта. Практическое использование ИГК исполнителями
· Разбор типичных сложных ситуаций, возникающих как при заключении новых, так и при исполнении переходящих госконтрактов
· Банковское сопровождение контрактов. Режим использования отдельного (специального) счета
o Понятие сопровождаемой сделки. Разрешенные и запрещенные операции
o Важные условия договора банковского сопровождения
o Порядок открытия отдельного счета в уполномоченном банке
o Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счета
o Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов
o Режим использования отдельного счета в уполномоченном банке, в т. ч. при отсутствии или недостаточности аванса головного исполнителя
o Критерии отклонения и приостановления платежей исполнителям по ГОЗ. Практика направления уведомлений о приостановлении операции по счету
o Порядок подтверждения обоснованности или необоснованности проведения приостановленной операции
o Мониторинг расчетов по сопровождаемой сделке на отдельном счете
o Контроль распоряжений о переводе денежных средств
o Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований участниками сопровождаемой сделки
· Государственное регулирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ
o Нормативно-правовое и методологическое обеспечение ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ
o Особенности госрегулирования цен и ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ (в зависимости от применяемых способов размещения ГОЗ)
o Новое в порядке применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию
o Порядок определения прогнозной цены, НМЦК и / или цены госконтракта с единственным поставщиком на продукцию, поставляемую головными исполнителями и (или) исполнителями (Приказ МЭР от 29.01.2015 № 37)
o Проблемные вопросы определения НМЦК и цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (разъяснения ПП РФ от 28.04.2015 № 407)
o Подготовка расчетно-калькуляционных материалов по установленной форме о прогнозных ценах на продукцию, удовлетворяющую требованиям госзаказчика (Приказ ФСТ России от 24.03.2014 № 469-а)
o Особенности определения цены в договорах на выполнение НИОКР
o Порядок регистрации цен на комплектующие и на конечную продукцию
o Применение антимонопольного законодательства в сфере ценообразования по ГОЗ (согласованные действия при установлении цены на продукцию оборонного назначения; методы проверки обоснованности цены, в т. ч. для группы компаний, и пр.)
· Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ
· Антимонопольные требования в сфере ГОЗ (с учетом норм 159-ФЗ)
· Проблемные ситуации, с которыми приходится сталкиваться поставщикам (головным исполнителям, исполнителям) при применении на практике норм 159-ФЗ, и способы их разрешения
· Административная ответственность за нарушения в сфере госзакупок. Новые составы ответственности головного исполнителя (исполнителей) по КоАП РФ за неисполнение обязанностей в сфере ГОЗ
o Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ: общие правила, новое по 317-ФЗ от 03.07.2016
o Ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с госзаказчиком
o Срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта
o Необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ
o Включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией)
o Административное наказание должностного лица организации (дисквалификация): условия и порядок применения
· Новый порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ
o Новая глава 5.2 в 275-ФЗ, регламентирующая процессуальные вопросы возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ: комментарий, разъяснения
o Комиссия по рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, формируемая контролирующим органом: права и обязанности комиссии, порядок работы, процессуальные документы и акты, предписания
o Возбуждение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ: основания возбуждения, форма и процедура подачи заявления истцом, прилагаемые документы
o Порядок рассмотрения комиссией дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ
o Основания прекращения рассмотрения дела комиссией. Порядок и основания пересмотра вынесенного комиссией решения о нарушении законодательства в сфере ГОЗ в связи с вновь открывшимися обстоятельствами
o Предмет обжалования и порядок обжалования решений комиссии
o Рекомендации участникам закупок в сфере ГОЗ по защите своих законных прав
· Перспективы ужесточения ответственности за уголовные преступления в сфере ГОЗ
· Ответы на вопросы, практические рекомендации
СЕМИНАР ПРОВОДИТ:
Владимир Юрьевич Авилов
заместитель начальника отдела правовой и судебной работы в сфере ГОЗ ФАС России
Игорь Васильевич Башлаков-Николаев
начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России
Сергей Николаевич Бирюков
генеральный директор ООО «Оборонконсалтинг»
Михаил Анатольевич Кирпичев
заместитель начальника Юридического управления ФАС России
Андрей Юрьевич Маковлев
заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Стоимость участия:
Регистрационный взнос составляет 17200 руб. НДС не взимается. Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.
При оплате до 18 ноября СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 12000 руб.
Контактные телефоны Регионального отделения ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18, 291-20-70, доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125 Наша группа Вконтакте «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955
Поставщик
Организация:
ЧОУ ДПО "Институт профессионального образования "Респект"
Телефон:
+7 (347) 291-20-70
Адрес:
450071, г. Уфа, ул. 50 лет СССР, 48/1
|