44-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
Рубрика:
Право
Описание
44-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г. Уфа
Дата проведения: 15 декабря 2016 года
Программа
· Правила госзакупок по 44-ФЗ: практика 2016 года, последние изменения, новое в 2017 году
o Новое в правилах обоснования закупок по 44-ФЗ: практика применения
o Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации, типичные ошибки заказчиков
o План закупок: формирование, утверждение, ведение
o Составление плана-графика закупок. Порядок отражения в плане-графике НМЦК, сроков поставки и других условий закупок (сложные ситуации)
o Уточнение требований к объекту закупки (104-ФЗ от 05.04.2016)
o Соблюдение антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен, запросу предложений. Расширение полномочий антимонопольных органов
o Требования к раскрытию поставщиками (подрядчиками, исполнителями) информации о привлекаемых ими субподрядчиках и соисполнителях по контракту
o Нормирование в сфере закупок (с 2016 года)
o Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок
o Электронные закупки через ЕИС госзакупок. Как пользоваться системой, как выбрать ЭТП (разъяснения сложных вопросов). Размещение в ЕИС планов и планов-графиков закупок
o Новый перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются через электронные аукционы (РП РФ от 21.03.2016 № 471)
o Перспективы принятия мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков
o «Антикризисное» регулирование в сфере закупок по 44-ФЗ в 2016 году: списание или отсрочка неустоек, выставленных поставщику; изменение существенных условий контракта (ПП РФ № 190 и № 191 от 14.03.2016); случаи необязательности требования обеспечения исполнения контракта (ПП РФ № 182 от 11.03.2016)
o Перспективы пролонгации норм «антикризисного» регулирования на 2017 год
· Способы определения поставщиков / подрядчиков по 44-ФЗ: практика, проблемные ситуации
o Различные способы определения поставщика в новых разъяснениях МЭР России и ФАС России
o Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и др. Совместные конкурсы и аукционы
o Запрос котировок (требования, порядок проведения, рассмотрение и оценка заявок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся)
o Запрос предложений (условия и порядок применения, ограничения). Переторжка
o Закупки у единственного поставщика: условия, ограничения, спорные ситуации
o Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок. Порядок установления заказчиком в документации о закупке процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям
· Преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у СМП и у социально ориентированных НКО
· Отдельные виды закупок: требования, особенности
o Способы проведения конкурсных и неконкурсных подрядных закупок услуг в сфере строительной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, текущий ремонт)
o «Зонтичные» конкурсы в сфере НИР и ОКР
o Специальные требования к закупкам отдельных видов товаров и услуг в 2016 году (медицинское оборудование и лекарственные средства, инновационная продукция и пр.)
· Государственный (муниципальный) контракт от заключения до исполнения
o Предмет и условия контракта, субъектный состав сторон контракта
o Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным
o Контрактная цена. Определение НМЦК
o Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение)
o Реструктуризация задолженности по банковской гарантии
o Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта: перечень оснований, процедура
o Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
o Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
· Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок: проблемные вопросы
· Практика контроля работы с поставщиками / подрядчиками: разъяснения ФАС России
o Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика
o Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам
o Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.
· Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование (359-ФЗ от 14.02.2015, ПП РФ от 04.02.2016 № 70, другие НПА), практика, проблемные ситуации
· Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ
o Состав и виды административных правонарушений: новое в КоАП РФ
o Новое об ответственности по КоАП РФ за нарушения при планировании закупок (318-ФЗ от 03.07.2016)
o Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок
o Коллизии норм КоАП РФ и норм 294-ФЗ: как действовать (рекомендации участнику закупок)
· Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
o Механизмы досудебного урегулирования споров
o Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
o Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)
o Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ: обзор судебных решений 2014–2016 гг. (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.)
o Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок: порядок, особенности
· Ответы на вопросы, практические рекомендации
СЕМИНАР ПРОВОДИТ:
Ольга Александровна Беляева
д.ю.н., ведущий научный сотрудник, заведующая кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
Артем Юрьевич Лобов
заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Стоимость участия:
Регистрационный взнос составляет 13700 руб. НДС не взимается. Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.
При оплате до 5 декабря СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 9600 руб.
Контактные телефоны Регионального отделения ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18, 291-20-70, доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125 Наша группа Вконтакте «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955
Поставщик
Организация:
ЧОУ ДПО "Институт профессионального образования "Респект"
Телефон:
+7 (347) 291-20-70
Адрес:
450071, г. Уфа, ул. 50 лет СССР, 48/1
|