Государственный оборонный заказ: закупки по новым правилам, проблемные ситуаци
Рубрика:
Право
Описание
Государственный оборонный заказ: закупки по новым правилам, проблемные ситуации
Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г.Уфа
Дата проведения: 16 декабря 2016 года
Программа
· Новая система взаимоотношений между заказчиками и исполнителями в сфере ГОЗ (159-ФЗ от 29.06.2015): обзор принципиальных изменений, экспертный комментарий
o Основные права и обязанности государственного заказчика, головного исполнителя, исполнителя
o Новые обязанности головного исполнителя, исполнителя (ст. 8 гл. 3 275-ФЗ в ред. 159-ФЗ)
o Обеспечение поставок продукции, размещения заказов на поставки продукции
o Кооперация головного исполнителя. Схема кооперации, реестр кооперации
o Заключение государственного контракта. Реестр контрактов
o Идентификатор государственного контракта
o Контроль за обеспечением контракта и поставок продукции исполнителями и / или головным исполнителем
o Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований головным исполнителем
· Права и обязанности участников закупок в сфере ГОЗ. Новое об обязательности заключения контракта по ГОЗ хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение (317-ФЗ от 03.07.2016)
· Способы определения поставщика: особенности применения в сфере ГОЗ (275-ФЗ, 159-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ)
· Порядок согласования возможности применения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (Приказ МЭР России от 31.03.2015 № 189): практика применения
· Ведение контрактов с заказчиками и исполнителями по ГОЗ
o Контракт по ГОЗ как проект
o Ведение контрактов с заказчиками и поставщиками, с исполнителями вышестоящей и нижестоящей кооперации
· Государственное регулирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ
o Нормативно-правовое и методологическое обеспечение ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ
o Особенности государственного регулирования цен и ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ (в зависимости от применяемых способов размещения ГОЗ)
o Новое в порядке применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию
o Порядок определения прогнозной цены, НМЦК и / или цены госконтракта с единственным поставщиком на продукцию, поставляемую головными исполнителями и (или) исполнителями (Приказ МЭР от 29.01.2015 № 37)
o Проблемные вопросы определения НМЦК и цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком (разъяснения ПП РФ от 28.04.2015 № 407)
o Подготовка расчетно-калькуляционных материалов по установленной форме о прогнозных ценах на продукцию, удовлетворяющую требованиям госзаказчика (Приказ ФСТ России от 24.03.2014 № 469-а)
o Особенности определения цены в договорах на выполнение НИОКР
o Порядок регистрации цен на комплектующие и на конечную продукцию
o Применение антимонопольного законодательства в сфере ценообразования по ГОЗ (согласованные действия при установлении цены на продукцию оборонного назначения; методы проверки обоснованности цены, в т. ч. для группы компаний, и пр.)
· Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ
o Функции и полномочия контролирующего органа
o Порядок предоставления информации в контролирующий орган
o Новый порядок контроля за размещением и исполнением госконтрактов в сфере ГОЗ
o Проверки, проводимые контролирующим органом: виды, процедуры. Оформление результатов проверки
o Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и по 223-ФЗ
o Реестр единственных поставщиков вооружения, военной и специализированной техники (ВВСТ)
· Антимонопольные требования в сфере ГОЗ (с учетом норм 159-ФЗ)
o Дополнительные полномочия ФАС России по антимонопольному контролю в сфере ГОЗ
o Нарушения антимонопольных требований к торгам, состав нарушений
o Порядок рассмотрения в ФАС России дел о нарушениях законодательства в сфере ГОЗ
o Примеры рассмотрения в ФАС России заявлений и дел по нарушениям антимонопольного законодательства в сфере ГОЗ
o Меры ответственности за допущенные нарушения, применяемые ФАС России
· Проблемные ситуации, с которыми приходится сталкиваться поставщикам (головным исполнителям, исполнителям) при применении на практике норм 159-ФЗ, и способы их разрешения
· Административная ответственность за нарушения в сфере госзакупок. Новые составы ответственности головного исполнителя (исполнителей) по КоАП РФ за неисполнение обязанностей в сфере ГОЗ
o Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ
o Ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с госзаказчиком
o Срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта
o Необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ
o Включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией)
o Административное наказание должностного лица организации (дисквалификация): условия и порядок применения
· Новый порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ
o Новая глава 5.2 в 275-ФЗ, регламентирующая процессуальные вопросы возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ: комментарий, разъяснения
o Комиссия по рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, формируемая контролирующим органом: права и обязанности комиссии, порядок работы, процессуальные документы и акты, предписания
o Возбуждение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ: основания возбуждения, форма и процедура подачи заявления истцом, прилагаемые документы
o Порядок рассмотрения комиссией дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ
o Основания прекращения рассмотрения дела комиссией. Порядок и основания пересмотра вынесенного комиссией решения о нарушении законодательства в сфере ГОЗ в связи с вновь открывшимися обстоятельствами
o Предмет обжалования и порядок обжалования решений комиссии
o Рекомендации участникам закупок в сфере ГОЗ по защите своих законных прав
· Перспективы ужесточения ответственности за уголовные преступления в сфере ГОЗ
· Ответы на вопросы, рекомендации, обсуждение практических ситуаций
СЕМИНАР ПРОВОДЯТ:
Игорь Васильевич Башлаков-Николаев
начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России
Сергей Николаевич Бирюков
генеральный директор ООО «Оборонконсалтинг»
Андрей Юрьевич Маковлев
заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Стоимость участия:
Регистрационный взнос составляет 13700 руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.
При оплате до 06 декабря СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 9600 руб.
Контактные телефоны Регионального отделения ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18, 291-20-70, доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125
Наша группа Вконтакте «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955
Поставщик
Организация:
ЧОУ ДПО "Институт профессионального образования "Респект"
Телефон:
+7 (347) 291-20-70
Адрес:
450071, г. Уфа, ул. 50 лет СССР, 48/1
|
