Начало: 27.03.2017

До: 28.03.2017

44‑ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы

Рубрика: Право

Описание

Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г. Уфа 

27-28 марта 2017 года

Программа

·           Правила госзакупок по 44-ФЗ: новое в 2017 году, практика

o        Правила обоснования закупок по 44-ФЗ: практика применения

o        Новые требования к участникам закупок (489-ФЗ от 28.12.2016): разъяснения эксперта

o        Объект закупки: новые требования к характеристикам объекта закупки в документации о закупке (ст. 26 104-ФЗ от 05.04.2016)

o        Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации, типичные ошибки заказчиков

o        План закупок: формирование, утверждение, ведение

o        Составление плана-графика закупок. Порядок отражения в плане-графике НМЦК, сроков поставки и других условий закупок (сложные ситуации)

o        Уточнение требований к объекту закупки (104-ФЗ от 05.04.2016)

o        Соблюдение антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен, запросу предложений. Расширение полномочий антимонопольных органов

o        Требования к раскрытию поставщиками (подрядчиками, исполнителями) информации о привлекаемых ими субподрядчиках и соисполнителях по контракту

o        Новое о порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (ПП РФ от 01.12.2016 № 1285)

o        Нормирование в сфере закупок: проблемные вопросы

o        Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок

o        Электронные закупки через ЕИС госзакупок (разъяснения сложных вопросов)

o        Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются через электронные аукционы (РП РФ от 21.03.2016 № 471-р, в ред. от 10.08.2016)

o        Перспективы принятия мер по снижению рисков злоупотреблений со стороны заказчиков

o        Особенности закупок унитарными предприятиями в 2017 году: новые нормы и реальная практика применения 321-ФЗ от 03.07.2016; «вывод» ряда ФГУПов из-под регулирования 44-ФЗ (474-ФЗ от 28.12.2016, другие НПА); новое в правилах банковского сопровождения контрактов, заключаемых унитарными предприятиями (ПП РФ от 12.11.2016 № 1164)

·           Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44-ФЗ: практика, проблемные ситуации

o        Различные способы определения поставщика в новых разъяснениях МЭР России и ФАС России

o        Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и др. Совместные конкурсы и аукционы

o        Электронный аукцион: правила, алгоритм проведения, сложные ситуации. Шаг аукциона: временной интервал, размер

o        Запрос котировок (требования, порядок проведения, рассмотрение и оценка заявок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся)

o        Запрос предложений (условия и порядок применения, ограничения). Переторжка

o        Закупки у единственного поставщика: условия, ограничения, спорные ситуации

o        Рассмотрение и оценка заявок заказчиком при различных способах закупок. Порядок установления заказчиком в документации о закупке процедуры оценки заявок по нестоимостным критериям

·           Отдельные виды закупок: требования, особенности

o        Способы проведения конкурсных и неконкурсных подрядных закупок услуг в сфере строительной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, текущий ремонт)

o        «Зонтичные» конкурсы в сфере НИР и ОКР

o        Специальные требования к закупкам отдельных видов товаров и услуг в 2016 году (медицинское оборудование и лекарственные средства, инновационная продукция и пр.)

·           Государственный (муниципальный) контракт от заключения до исполнения

o        Предмет и условия контракта, субъектный состав сторон контракта

o        Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным

o        Контрактная цена. Определение НМЦК. Перспективы использования референтных цен

o        Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение)

o        Реструктуризация задолженности по банковской гарантии

o        Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта: перечень оснований, процедура

o        Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта

o        Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения

·           Электронный документооборот в контрактной системе. ЕИС госзакупок: проблемные вопросы

·           Преференции для отдельных категорий участников закупок

·           Особенности закупок у СМП и у социально ориентированных НКО. Новые типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение поставщиком СМП и социально ориентированных НПО в качестве субподрядчиков и соисполнителей (ПП ПФ от 23.12.2006 № 1466)

·           Практика контроля работы с поставщиками/подрядчиками: разъяснения ФАС России

o        Типичные нарушения при выборе способа определения поставщика

o        Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий поставщикам

o        Выявление нарушений при составлении ТЗ и пр.

·           Казначейское сопровождение госконтрактов: правовое регулирование (359-ФЗ от 14.02.2015, ПП РФ от 04.02.2016 № 70, другие НПА), практика, проблемные ситуации

·           Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ

o        Состав и виды административных правонарушений: новое в КоАП РФ

o        Новое об ответственности по КоАП РФ за нарушения при планировании закупок (318-ФЗ от 03.07.2016)

o        Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере госзакупок

o        Коллизии норм КоАП РФ и норм 294-ФЗ: как действовать (рекомендации участнику закупок)

·           Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика

o        Механизмы досудебного урегулирования споров

o        Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб

o        Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций (обжалование планов-графиков заказчиков и завышенных НМЦК; практика противодействия сверхкоротким срокам поставок в закупочной документации и пр.)

o        Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций в связи с закупками по 44-ФЗ: обзор судебных решений 2014-2016 гг. (оплата товаров, не предусмотренных контрактом; включение НДС в цену контракта; односторонний отказ от исполнения контракта; повторные торги и пр.); разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.

o        Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок: порядок, особенности

·           Ответы на вопросы, практические рекомендации 

СЕМИНАР ПРОВОДИТ:

Червова Анна Владимировна - начальник отдела анализа и мониторинга Департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития РФ

Беляева Ольга Александровна - д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, аккредитованный Министерством юстиции РФ (Свидетельство № 2390 от 28.04.2016)

 Стоимость участия:

Регистрационный взнос составляет  17 200 руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.

При оплате до 17 марта  СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 12 000 руб.

Контактные телефоны Регионального отделения  ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18,        291-20-70,  доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125  

Наша группа Вконтакте  «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955