223-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
Рубрика:
Право
Описание
23-ФЗ: новые правила, практика закупок, спорные вопросы
Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г. Уфа
Дата проведения: 13-14 декабря 2016 года
Программа
· Действующие правила закупок по 223-ФЗ: практика применения изменений последних лет, решения судов
o Требования к участникам закупок. Понятия «конкретный заказчик» и «отдельный заказчик»
o Планирование закупок, корректировка плана, особенности заключения планов-графиков закупок: сложные вопросы
o Объект закупки: новые требования (104-ФЗ от 05.04.2016)
o Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации, типичные ошибки заказчиков
o Новый перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме
o Новое в заключении и изменении договоров. Риски неисполнения договоров
o Обоснование начальной (максимальной) цены договора
o Нестоимостные критерии оценки заявок: как их выбирать и как применять на практике
o Ведение реестра договоров, новый состав реестра. Документы, представляемые в реестр при заключении, изменении, расторжении договоров: виды, сроки, сложные случаи
· Особенности определения поставщиков по 223-ФЗ (конкурс, аукцион, запрос предложений и пр.): практика, нестандартные ситуации
· Практика работы по 223-ФЗ в сложных и неурегулированных ситуациях
o Как определить, подпадает ли планируемая сделка под нормы 223-ФЗ
o Особенности закупок у единственного поставщика. Упрощенный механизм закупок на суммы не свыше 100 / 500 т.р.
o Неурегулированные ситуации в связи с закупками в электронной форме
o Особые закупочные ситуации («рамочные» договоры, договоры с пролонгацией, переторжка, дозакупка)
o Отчетность по закупкам: проблемные вопросы и типичные ошибки
o «Дробление» закупок (сложные случаи)
o Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора)
o Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора»
o Раскрытие информации о бенефициарах
· Участие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ
o Особенности проведения закупок, в которых участниками (поставщиками) являются только СМСП
o Новое в расширении доступа СМСП к участию в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 29.10.2015 № 1169)
o Закупки у СМСП инновационной, высокотехнологической продукции, лекарственных средств (156-ФЗ от 29.06.2015)
o Мониторинг соблюдения требований об участии СМСП в закупках (ПП РФ от 21.11.2015 № 1255)
· Административная практика ФАС России по 223-ФЗ: выявление нарушений, рассмотрение жалоб, штрафы
o Составы нарушений порядка проведения закупок (по срокам размещения информации о закупке, по содержанию извещения и документации, по требованиям к участникам и пр.)
o Жалобы на необоснованный отказ в допуске к участию в закупке (необоснованное отклонение заявки)
o Жалобы на необоснованный допуск к участию в закупке и на результаты рассмотрения заявок
o Жалобы на порядок оценки заявок и / или на нарушение порядка определения победителя торгов
o Штрафные санкции: за уклонение от электронной формы закупки; за неприменение норм 44-ФЗ (в отдельных предусмотренных законом случаях) заказчиками, подпадающими под 223-ФЗ
· Споры по 223-ФЗ: актуальная судебная практика
o Практика судов по вопросам: применения законодательства о закупках к отдельным видам гражданско-правовых сделок (аренда, купля-продажа недвижимости и др.); расторжения контрактов (договоров); проведения повторных торгов; включения в цену контракта НДС
o Оценка судами включенных в документацию требований на предмет незаконного ограничения конкуренции
o Допустимость запрета на привлечение субподрядной организации (из практики судов)
o Оплата товаров (работ, услуг), которые не были предусмотрены договором, заключенным по результатам тендера: практика ВС РФ
o Новые подходы к определению неустойки в рамках договоров, заключаемых в ходе закупочных процедур
o Внесудебный порядок отмены результатов торгов: как это работает
o Судебное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа
o Признание судом недействительными торгов, проводимых в рамках закупочной деятельности: основания; лица, которые вправе заявлять соответствующие требования; последствия. Применение последствий недействительности исполненного сторонами договора, заключенного в соответствии с 223-ФЗ
· Последние корректировки и проектируемые изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ: экспертный комментарий
o Исчерпывающий перечень конкурентных способов закупок
o Особенности различных способа закупки, сроки и этапы проведения закупок. «Закрытые» способы закупки
o Типовые положения о закупках. Возможность присоединения к положениям о закупках
o Привлечение специализированной организации: условия, порядок
o Понятие «электронной закупки»
o Изменение состава извещения о закупке
o Усиление ответственности заказчика
o Новое в отчетности заказчиков по результатам закупки
· Ответы на вопросы (круглый стол), практические рекомендации
СЕМИНАР ПРОВОДИТ:
Кирилл Михайлович Бурлаков
начальник отдела закупок организаций государственного сектора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России
Артем Юрьевич Лобов
заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Андрей Юрьевич Маковлев
заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
Арсений Игоревич Приходько
к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2-го класса
Стоимость участия:
Регистрационный взнос составляет 17200 руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.
При оплате до 3декабря СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 12000 руб.
Контактные телефоны Регионального отделения ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18, 291-20-70, доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125
Наша группа Вконтакте «ИРСОТ г.Уфа» http://vk.com/club102315955
Поставщик
Организация:
ЧОУ ДПО "Институт профессионального образования "Респект"
Телефон:
+7 (347) 291-20-70
Адрес:
450071, г. Уфа, ул. 50 лет СССР, 48/1
|
